应该着力回收环节，打击不规范回收行为
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张天任最担心的是，回收环节污染严重，但目前的税收政策无法在此领域产生约束。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
张天任指出，消费税的征收最应该着力的是回收环节。相比生产环节，铅蓄电池真正的污染风险在回收和冶炼环节。我国每年产生的废铅蓄电池数量超过330万吨，正规回收比例不到电池总产量的30%。由于回收体系不健全，大量废旧电池流向“三无”冶炼企业，导致综合利用率偏低，只有80%~85%。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
据了解，铅酸蓄电池回收方法已经非常成熟，回收率可达99％。目前，天能公司使用再生铅的比例达到60%~70%。“我们现在还是不够，如果有足够的回收量，我们可以全部使用再生铅。”张天任说。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
不规范的回收行为带来了什么？大量废铅蓄电池被随意拆解处置，致使大气、土壤和水源污染，不仅严重影响环境和人类健康，还造成废铅资源严重浪费和国家税收流失。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
据统计，我国含铅废酸非法倾倒量从2008年的9.95万吨，增长到2014年的近27万吨，呈逐年增长态势，全国每年大约有近16万吨铅在非法冶炼过程中流失。非法回收、冶炼利益链造成我国每年税收损失近150亿元。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
“一边是监管不严，还有空间，一边是前端以税代管。”张天任分析认为，4%的消费税开征后，有废旧电池回收处理能力的大企业由于成本上升导致竞争力下降，而消费税对造成污染的非正规小作坊影响微乎其微。“铅蓄电池回收问题不但不能有效解决，反而更加难以推进。”
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