不能让“碳税”卡住中国化工企业发展的脖子

鉴于我国“富煤贫油少气”的资源禀赋状况长期存在，石油需求不断增长，油价长期高位运行原油对外依存度不断攀升，应对大气污染的重任十分艰巨，我国对煤化工，尤其是刚刚起步的现代煤化工行业，应慎征碳税。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

目前，全球化石能源消费结构趋势是石油、煤、天然气“三足鼎立”，我国能源消费结构逐渐优化，但煤炭仍一家独大。建议参考国外碳税经验，给予煤化工行业一定的免征期、优惠期；当国内能源消费结构更趋合理，化石能源与可再生能源价格理顺后，再适时开征碳税。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

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我国煤制天然气设备 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

世界碳税经验值得学习借鉴 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

据易碳家了解到，欧洲是走在碳税改革最前端的地区。欧洲碳税始于20世纪90年代的“环境税—碳税”改革。芬兰于1990年首次实施碳税。截至2012年，欧洲已有15个国家实施了碳税。美国部分城市、加拿大、澳大利亚等国家也开征了碳税。目前亚洲还没有国家实施碳税，但日本和韩国已有近20年历史的碳税研究。

世界各国碳税税率没有统一标准，绝对税率相差较大，北欧国家碳税税率较高。根据能查到的资料看，目前世界上最高的是瑞典108欧元/吨二氧化碳；最低的是西班牙0.2欧元/吨二氧化碳，一般在几十欧元/吨二氧化碳的数量级。各国通常在开征初期采用较低税率，以后逐步增大。各国征税对象范围广，税基形式多样，几乎包含所有化石燃料。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

在税收优惠方面，各国一般都给予本国支柱产业、高能耗产业以减免优惠，以减少碳税对本国经济的负面影响。还通过政策优惠加以导向，例如部分国家对参加自愿减排协议的企业给予减免税优惠。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

我国仍处于工业化发展初级阶段，在考虑征收碳税的时候，应注意选择好开征时机，借鉴国外经验，设置合理的税率和税收优惠。并应统筹考虑国内外经济形势和气候谈判的需要，同时兼顾化石燃料相关税种的改革进展和结构性减税的相关安排。