（四）结合我国税制改革进程，适时推出碳税。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
根据碳税的开征条件，并结合我国应对气候变化的政策方向以及与化石能源相关的税制改革进程，建议我国碳税实施路线图如下：在2009年全面实施燃油税费改革、2010年开始资源税改革试点和目前资源税改革全国普遍推开、“十二五”期间出台环境保护税的基础上，通过不断完善与其他相关税种的关系，在“十二五”末或者“十三五”期间择机开征碳税。
从具体的碳税实施方式来看，存在多种选择：一是在现行资源税和消费税基础上，以化石燃料的含碳量作为计税依据进行加征；二是在资源税、消费税和环境税之外单独开征碳税；三是将碳税作为环境税的一个税目征收。根据“宽税基、简税制”的税制改革原则，结合我国环境税的发展趋势，建议现阶段的碳税采取第三种实施方式。在未来对环境税收体系的优化和对化石燃料征收的相关税种整合时，可考虑将现有对化石燃料征收的税种全面改革为碳税。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
（五）加强能力建设和宣传工作，为尽快开征碳税创造必要的基础条件和良好的社会环境。
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一是加强基础数据工作，全面建立企业能源消耗的统计制度，建立准确可靠的申报和核实制度。二是全面推进鼓励企业签订节能减排自愿协议的相关政策、激励机制建设。三是结合正准备进行的环境税试点工作，全面提高税务部门在碳税征管、稽查各方面的能力。四是加强政府相关主管部门（发改委、环保部、财政部、税务总局等）的沟通与合作，共同为推出碳税营造政策环境、制度和体制环境。五是做好宣传工作，增进全社会对碳税的认识和接受程度，减少阻力。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
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