(三)我国开征碳税也面临一定的阻力与困难。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
由于开征碳税对部分高耗能行业、能源成本比重大的行业影响较大,而这些行业可能是一些地方的支柱型产业,所以开征碳税过程中可能面临来自行业、部门乃至一些地方政府的阻力。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
另外,在我国开征碳税需要处理好与现有对能源征收的相关税种之间的协调关系,需要从政府间财政关系上处理好碳税的收入归属问题,还需要进一步完善矿产资源和能源等生产要素价格形成机制。需要把开征碳税放在财税体制改革、乃至整个经济体制改革的大环境下统筹考虑,其配套、协调过程中存在一定的困难是显然的。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
三、根据国情合理设计碳税税制要素,适时开征国内碳税 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
通过不断完善与其他相关税种的关系,在“十二五”末或者“十三五”期间择机开征碳税。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
(一)合理定位,明确原则。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
中国开征国内碳税是基于国内能源环境现状,为有效推动节能减排,而自主采取的一项重要经济手段。它将与其他经济手段、行政手段和法律手段一起,在应对气候变化、促进经济又好又快发展方面发挥应有的作用。为此,根据国情并借鉴国际经验,要在碳税制度建设中坚持“统筹税制改革,择机推出碳税;调节功能为主,收入功能为辅;低税起步,动态调整;限制与保护并重,激励与约束相容”等原则。
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