深度解析碳税的中国方程式

　　另外，在我国开征碳税需要处理好与现有对能源征收的相关税种之间的协调关系，需要从政府间财政关系上处理好碳税的收入归属问题，还需要进一步完善矿产资源和能源等生产要素价格形成机制。需要把开征碳税放在财税体制改革，乃至整个经济体制改革的大环境下统筹考虑，其配套、协调过程中存在一定的困难是显然的。

　　碳税如何落地中国

　　低税率起步，以减轻碳税出台阻力。建议考虑采用从量计征的方式，即采用定额税率形式。据易碳家了解到，在设计税率水平时应综合考虑：最大限度地反映减排CO2的边际成本；对宏观经济和产业竞争力的影响；对煤炭、天然气和成品油等不同化石燃料实行差别税率；与其他税种的衔接，碳税的税率水平还涉及对化石燃料征税的其他税种税负的平衡，如近期准备出台的资源税改革必然会对开征碳税时的税率水平产生影响。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

　　考虑到我国社会经济的发展阶段，为了能够对纳税人CO2减排行为形成激励，同时不能过多影响我国产业的国际竞争力和过度降低低收入人群的生活水平，短期内应选择低税率、对经济负面影响较小的碳税（如10元/吨CO2），然后逐步提高。同时，还有必要根据我国经济社会的实际发展状况和国际协调等方面的需要，建立起碳税税负的动态调整机制（包括预告税率提高），更好地发挥碳税在促使企业主动减排方面的重要作用。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

　　对不同行业和领域实施灵活的税收优惠政策措施。根据国际经验并结合我国国情，碳税制度可考虑设计如下优惠措施：

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　　一是为保护我国产业在国际上的竞争力，可适当对受影响较大的能源密集型行业建立合理的税收减免与返还机制。但这些行业必须与政府签订一定标准的节能减排协议，做出相应承诺。