航空碳税“暂停键”是欧盟无奈的妥协

    航空碳税问题可能给欧洲经济所带来的负面影响，企业层面的感觉最为敏感。本周，就在欧盟刚刚宣布“暂缓”决定后，空中客车就第一时间发表声明表示欢迎。而今年早些时候，包括空中客车和汉莎航空在内的欧洲9家航空巨头曾联名致信法国、德国、英国、西班牙政府，呼吁欧盟采取切实措施，避免因推行航空碳税而引发的贸易争端。这些企业担心欧盟推行航空碳税后，其可能遭致其他国家打击性及限制措施，比如针对欧洲航空公司推出特别税以及出台空中交通限制等。空中客车一度担心，如果由于航空碳税之争而导致来自中国订单审批工作被搁置，将直接威胁到空中客车在欧洲的数千个就业机会。可想而知，在欧债危机笼罩下并不安定的欧洲社会，大量工作机会的减少将意味着什么。
    今年9月，德、法、英、西四国共同表示反对单独征收航空碳税，并呼吁推出全球性解决方案。事实上，各国更为担心的是，航空碳税领域若爆发贸易冲突，极有可能会扩展到其他领域。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
    需要指出的是，全球航空业减排潮流不可违背。中国对于航空业减排有着坚定的立场和明确的态度，即完全支持“低碳天空”的理念。中国所坚决反对的，是任何违反国际公约、采取单边主义、强加给中国航空业的减排方案；中国所坚持的，是全球航空业的减排机制应建立在公平合理的多边框架下。此次欧盟所按下的仍只是“暂停键”而非“停止键”，国际民航组织也正在商讨其他的碳税替代机制，未来国际社会围绕航空碳税的博弈将走向何方尚不明确。但无论如何，减排最终仍是中国航空业界所要面对的，中国必须要寻找到适合自己的应对方案，并在有关碳排放交易方案主动权、碳交易地点及额度制定等方面，尽早拿出对策。
    而从更深层次来看，在碳交易市场的建立与运作上，欧盟走在了世界前列。欧盟之所以能在全球强推自己确立的航空碳税方案，其前提正是欧盟已经有了较为完善和成熟的碳交易运作体系。而航空碳税可能只是未来全球碳排放交易体系的一个缩影。透过当前航空碳税的国际博弈，我们应该看到，对碳交易市场主动权的争夺已经摆在了各个主要经济体面前。我们要思考的是，对外如何在全球碳排放交易市场中建立应有的话语权，对内如何加快碳交易市场建设和碳税制度设计。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

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