深度解析暂停航空碳税欧盟的苦肉计

　　欧盟祭出“全球税”，是其站在了气候道德的高端，并进而控制排放交易的话语权。而一旦由其单边推进，也等于破坏了《联合国气候变化框架公约》中所确立的多边机制，也破坏了框架公约中所明确的“共同但有区别”的责任原则，对发展中国家，尤其是新兴经济体相当不利。发展中国家都难免落入“基数低，增长快”的陷阱，在排放责任方面承担了力所不及的责任。印度以“欧盟航空碳税不除、全球气候谈判难行”相威胁，中国则以起诉、拒绝缴纳、贸易报复等多种手段施加压力。美国和俄罗斯等，则因自身是航空大国地位，不会容忍航空碳税的话语权和控制权落入欧盟之手。

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　　目前的迷局就是，欧盟对一个明知会招来欧盟外国家齐声反对的航空碳税，执意推进，其根本用意何在？仅是为欧盟各国债务问题解套的立论是站不住脚的，航空碳税的“免费额度”即配额项下，欧盟成员国航空公司可课到的税并不多。显然，欧盟这一针对域外航空公司的狠招，是一种“倒逼”全球气候谈判的手段，国际航空协会等组织已经就全球一揽子式的解决方案寻找可能，这预示着欧盟航空碳税，虽以被迫暂停，但却触动了这一税种全球性到来的可能性。基于这一预计，对于中国这样航空运输业迅猛发展的国家，应对跨国性的航空碳税，有充分和清晰认识，多争取谈判主动权。欧盟的“暂停键”，或唱的就是“以退为进”的苦肉计。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com