深圳碳排放权会计的对象也主要为配额和核证减排量。其中,配额分配工作是碳交易市场建设中的关键及难点环节,配额分配的合理与否,关系到碳排放权交易市场的价格机制的有效性和碳排放权资源的配置效率。深圳配额的分配原则是按碳排放强度分配,企业碳强度越高,要求的碳强度下降率越大;企业碳强度越低,要求的碳强度下降率越小。具体分配时,充分考虑城市竞争力、产业政策、行业特点及其减排潜力、强制减排企业的历史排放量、其碳排放在同行业中所处的位置、企业未来的发展水平和未来减排目标等因素。碳排放强度低于其行业平均水平的强制减排企业,减排目标相对宽松。反之,碳排放强度高于其行业平均水平的,配额分配相对较紧。同时,在碳交易试点期间,实行配额免费分配,今后逐步过渡到配额的拍卖,不断提高拍卖配额的比例。同时,根据深圳碳交易体系的设计,控排单位可使用国家发展和改革委员会签发的、深圳市碳排放权交易主管部门认可的核证减排量(CCER)来履行履约义务,抵消年度碳排放量,但对抵消比例进行了规定。
对于排放权的本质属性,2012年10月通过的《深圳经济特区碳排放管理若干规定》和正在制定的《深圳市碳排放交易管理暂行办法》涉及到对其的考虑,认可其为无形资源的所有权,也就是说,碳排放权是企业的资产,即是企业所拥有或控制的,由过去的交易或事项所形成的,预期带来经济利益的经济资源。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
另外在深圳碳交易体系下,碳排放权同样具有商品的特征。在试点阶段,深圳的配额仅能在深圳区域市场内流通。这不仅不利于单个市场的稳定发展,容易出现供应短缺或价格波动,而且人为割裂了碳排放权交易市场之间的内在联系。因此,要尽快破解碳排放权商品化的局限性,早日建成全国统一的碳交易市场。
总的来看,深圳碳排放权的主要会计问题,就是如何对配额的分配、交易、调整与交付进行会计确认、计量与报告。通过实现企业的低成本减排,从而实现全市碳强度下降的目标。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
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