邱慈观：碳排放权抵质押贷款——绿色标签下的本质

 

碳排放权抵质押贷款出现后，相关贷款办法因抵质押物的权益性质不明，一直未见出台，情况在2021年以后才改观。在此，碳排放配额抵押贷款办法以地方性质为主，通常由当地的人民银行支行会同银保监会监管局、省市生环厅等部门印发，以指导贷款的具体操作。

 

究竟有多少省市制订了相关管理办法，详细数量难以确定，但依据网上搜寻结果，目前已订定指引的有浙江省、江苏省、山东省、广东省、上海市等。办法大多于2021年下半年以后推出，如2021年9月山東省出台的《关于支持开展碳排放权抵质押贷款的意见》、2021年10月浙江省出台的《碳排放配额抵押贷款操作指引》（暂行），以及2022年3月广东省出台的《碳配额抵质押融资》（征求意见稿）。

 

对于碳排放配额抵质押贷款业务的申请、受理、价值评估、抵押登记、处置等操作流程，上述指引一般都会进行规范。其中，特别值得注意的是指引对贷款用途的要求，因为这点直接反映了贷款是否具有绿色本质。

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