专访生态环境部李高：气候投融资试点要因地制宜 重落实和创新

 

新京报贝壳财经：各个试点地方在短期和长期分别应承担怎样的任务？最终达到一个什么效果？

 

李高：气候投融资试点工作要迎难而上、因地施策、大胆创新，在推动气候投融资的体制机制发展方面有所突破，着力解决阻碍气候投融资工作中的难点和“瓶颈”问题，形成可复制、可借鉴、可推广的实践经验。

 

从长期看，气候投融资试点工作应建立协同高效的气候投融资政策体系和标准体系，推动各方参与形成具有地方特色、符合地方特点的气候投融资“生态圈”，有效引导和鼓励民间资金和外资支持地方实现“双碳”目标任务和高质量发展。

 

最终，气候投融资试点达到的效果是要促进金融部门对应对气候变化目标任务作出系统性响应，高质量推动试点地方绿色低碳转型，更好地为国家和地方应对气候变化政策和行动服务，助力我国“双碳”目标的实现。

 

新京报贝壳财经：地方试点会给国内气候投融资市场带来哪些变化？

 

李高：气候投融资试点工作的启动有效加强了各地方对气候投融资工作的重视程度，有力推动金融机构加大对应对气候变化领域的支持力度，有助于推动地方落实积极应对气候变化国家战略、实现绿色低碳转型，有助于打造气候投融资优秀样板，为在全国范围内全面有序推进气候投融资工作提供有益参考和借鉴。

 

新京报贝壳财经：有专家称气候投融资试点“资金不足是其最大瓶颈”，也有专家称“不缺钱缺政策”，在你看来目前发展气候投融资试点的难点是什么？

 

李高：“双碳”目标的提出为气候投融资工作提供了重大发展机遇。据有关机构测算，我国实现“双碳”目标的资金需求达到百万亿元以上。积极开展气候投融资工作，目的就是通过建立有效的激励机制，更好发挥政府的引导作用和金融机构、企业等各类市场主体的积极性、主动性，为符合应对气候变化和“双碳”目标政策导向的行动和项目提供有效的资金支持，是落实积极应对气候变化国家战略、实现绿色低碳转型和“双碳”目标的重大创新举措。

 

生态环境部高度重视气候投融资工作。2020年10月，生态环境部等五部门印发《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》，这是“双碳”目标提出以来应对气候变化领域的第一份顶层设计文件，对气候投融资整体工作做出了系统部署。2021年12月，生态环境部等九部门联合印发《关于开展气候投融资试点工作的通知》，正式启动气候投融资试点工作。同时发布《气候投融资试点工作方案》，明确了气候投融资试点工作的重点任务。

 

目前，气候投融资工作已经形成了以落实积极应对气候变化国家战略和“双碳”目标和低碳发展目标为导向，以政策标准体系为支撑，以模式创新和地方实践为路径的总体布局。受区域环境、工作基础和经济发展水平的影响，不同气候投融资试点地方面临的难点和堵点也有所差异。

 

但从整体上看，气候投融资试点的瓶颈问题是如何有效引导、动员和激励资金支持实现“双碳”目标和任务。这既是气候投融资的难点，也是推动气候投融资工作的关键点。

 

气候投融资试点不是“戴帽子”“挂牌子”“喊口号”，在工作中要力戒形式主义，防止“以会议贯彻会议、以文件落实文件”, 切实保证试点工作质量。对气候投融资试点地方来说，要通过加强各部门之间的有机协作，促成环境、产业、金融等多政策协同，建立地方配套性政策和机制，向市场和投资者释放长期、稳定、可预期的政策信号，建立起有利于气候投融资的政策环境和制度体系，引导金融机构重点针对中小企业和中小型气候友好项目开展投融资活动。

 

同时，试点地方要思考如何按照“双碳”工作要求，结合本地实际，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，优化能源结构和产业布局，大力挖掘、培育、发展和储备气候友好型项目，为气候投融资提供具有显著气候效益和财务可行的投资标的。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com