完善政策制度设计促进“绿色金融”发展全面提速

文章来源:广州日报碳交易网2020-01-15 16:41

完善绿色金融市场基础设施，保障绿色金融发展并防范化解风险

一是完善制定绿色企业（项目）的评价标准和绿色金融统计制度。通过标准制度，界定企业（项目）的“绿”与“不绿”，区分“深绿”、“中绿”和“浅绿”，有助于绿色金融的数据监测和统计，并加强扶持政策的精准性。

二是绿色金融与大数据、金融科技相结合，完善制定绿色融资主体认定系统。企业（项目）的绿色标准制度制定之后，还需要与生态环境部门、税务部门、大数据管理部门等对接，获取和共享相关企业（项目）的清洁生产、环境处罚、环境信用、科技创新等信息，破解信息孤岛、信息不对称等问题。

三是完善建设绿色金融综合服务平台，促进金融资本与企业（项目）的对接。通过平台集聚国有银行、股份制银行、城市商业银行、农村商业银行等金融机构，并发布众多金融产品，有助于企业的选择；通过平台共享融资主体的纳税、用水用电、节水节能、环境保护、诉讼、执行、资产等资料信息，有助于金融机构对企业（项目）的风险审查评估；通过平台企业可以发布融资需求，供多家金融机构评估与竞争。通过线上选择+线下服务模式，提升融资效率和融资服务水平。

四是完善绿色金融信息管理系统，强化绿色金融监管以及风险的防范化解。通过管理系统和相关法律法规政策制度，强化绿色金融的事前调查评估-事中管理-事后评价制度，全过程监控。

五是开展交流合作，建设有重要国际影响力的绿色金融中心。加强与联合国环境规划署、世界银行集团、欧盟等的合作，吸收借鉴国际先进的绿色金融发展规则与经验，建设有重要国际影响力的绿色金融中心。例如同处粤港澳大湾区的广州、深圳、香港、澳门等地金融各有优势和特色，应加强互补合作、协同发展，创新机制体制，联动资金、市场和规则，建设有重要国际影响力的广深港澳绿色金融走廊，并助力美丽湾区建设。

（作者系广东外语外贸大学教授、广州市人民政府决策咨询专家）