强调将环境、社会、治理(ESG)要求纳入授信全流程
根据联合国环境规划署(UNEP)的界定,ESG投资简称“责任投资”,包括环境(Environmental)、社会(Social)、公司治理(Governance)三个方面,要求企业在发展中注重环境保护、履行社会责任、完善公司治理。ESG信息不直接体现在企业财务报表中,但涵盖了企业发展的隐性和长期风险,很大程度上决定企业是否能够实现可持续发展,是否存在突发环境丑闻、责任事件、治理问题等隐患而导致财务风险。
ESG投资在国际上正在逐步主流化,在中国虽然起步较晚,但越来越受到重视。中国首先重点推动的是金融业对环境(Environmental)的关注,近年来大力推进绿色金融的发展,尤其是2016年8月中国人民银行等七部委联合发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》后,有力地引导金融投资业形成将环境因素纳入投资考量的理念。
2019年12月18日香港联合交易所有限公司(联交所)发布了修订版《环境、社会及管治报告指引》及相关《上市规则》,将于2020年7月1日或之后开始的财政年度实施,对于上市公司的ESG报告提出更高的要求,新增有关气候变化层面的披露要求,并提升社会关键绩效指标的披露责任。内地监管层面也在有序推进上市公司ESG信息披露政策的制定和出台。
此次银保监会发布的《指导意见》强调将环境、社会、治理(ESG)要求纳入授信全流程,并强化环境、社会、治理信息披露和与利益相关者的交流互动,标志着金融业对ESG重视程度的全面提升,并从原来的着重“E”转向对“E”、“S”和“G”的全面关注。由于信贷是我国企业融资的最重要途径,银行业对于ESG方面的要求将向全社会产生传导效应,促进社会整体将ESG因素纳入考量。企业若要顺利地申请银行贷款,必须强化自身的ESG建设,重视相关信息披露。
本次文件只是针对银行业提出将环境、社会、治理要求纳入授信全流程,其实保险业也应考虑ESG中的影响因素,将ESG纳入保险评估流程,以对客户情况做出更切实的判断。另外,相关主管部门后续应继续出台对于《指导意见》的实施细则和对ESG信息披露的具体要求等,指导银行等行业的实践操作和具体落实。
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