碳金融促进绿色建筑发展的现状
东京作为亚洲第一大城市,人口众多、建筑密度高,建筑能耗占到城市总能耗的60%以上,建筑碳排放也成为东京碳排放的主要构成。为了促进绿色建筑发展、降低建筑碳排放,东京于2010年起实行了以建筑排放为主的碳交易体系,成为全球范围内以碳金融促进绿色建筑发展的先锋。
日本东京碳交易体系按照历史法分配配额,即以建筑物的历史平均排放量为基准,要求建筑物之后的排放量相比历史基准有所降低,否则就需要付出成本购买配额,而超额减排则可获得相应的收益。具体而言,东京碳交易体系将基准年设定为2002-2007年中任选连续三年的平均值,2010-2014年每年配额分配量相比基准年减少6%,2015-2019年配额分配量相比基准年减少17%。对东京碳交易体系的评估研究表明,2010-2014年控排建筑排放总量下降了25%,远超6%的减排目标。这一期间65%的控排公建进行了热源或空调设备的节能改造;75%的控排公建进行了照明设备的节能改造;与此同时,夏季空调的使用方式于2011年显著转变为节约型用能的方式。东京碳交易制度的实践经验表明,良好的碳金融制度能够切实促进绿色建筑的发展。
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