绿色金融发展迈入新阶段

文章来源:环保创业邦陈婉2019-03-20 14:44

未来，绿色金融发展的方向和着力点是什么？

潘光伟给出了答案。

在潘光伟看来，坚持绿色金融的商业可持续性，没有商业可持续性的绿色金融是没有生命力的。

“绿色金融商业可持续性取决于，要有严格的环保执法，这是绿色金融发展的大环境；财政税收等方面的激励，建议有关部委能出台绿色项目的财政贴息和税收优惠激励等引导政策，促进绿色金融更快发展；重视对金融机构自身的社会责任、绿色投资意识的培育，有更多的金融机构参与投资绿色项目，必然有利于降低绿色项目的成本和价格，有利于绿色金融可持续发展。”潘光伟表示。

坚持防范风险的底线。绿色金融本质上还是金融，防范风险是金融的永恒主题，我国发展绿色金融要牢牢守住风险底线原则。

在潘光伟看来，目前，绿色金融的风险主要体现在：一是绿色项目界定标准不完全统一，相关部委对绿色债券的绿色项目应用范围还没有达成完全一致的观点，造成在不同的统计应用领域要使用不同的统计规则。二是目前绿色信贷项目的信息披露不够充分，参与认证评价的流程还不够规范。三是绿色项目资金的后续监督管理有待加强，仍存在“洗绿”和“假绿”等风险，资金可能以“绿色”名义流入非绿色项目。“在绿色金融界定标准的统一和合规披露方面，我们还有很多沟通协调工作要做。”

坚持探索绿色金融创新。绿色项目的融资需求具有多层次性和多样性，这就需要银行业充分发挥主观能动性，积极探索创新，根据绿色项目的不同需求匹配相适应的金融产品和服务。

“目前，部分银行在绿色金融创新方面取得了很好的成效。”潘光伟表示，进出口银行、农业银行、中国银行、交通银行等开始在境内外发行绿色金融债和绿色信贷资产证券化产品；兴业银行、浦发银行、华夏银行、北京银行等开展以节能服务公司提供的能源管理合同项下的未来收益权作为质押提供贷款；国家开发银行、浦发银行等还开展了碳排放权质押贷款等创新业务。

“这些金融创新产品都取得了较好的市场影响，可以继续研究拓展业务领域和扩大创新产品规模。”潘光伟说。

坚持体制机制建设和完善。目前，部分银行业金融机构的内部审计部门已开始建立关于客户、项目环境和社会风险管理的审计检查制度，但在建立绿色金融组织体系方面还刚刚起步，只有少数银行内部有比较健全的绿色信贷组织机制，设置了专门负责绿色信贷的职能部门。

潘光伟坦言，许多银行仍存在绿色信贷业务方面人力、财务资源配置不足，组织架构不完整，专业化队伍不健全等问题，绿色信贷人才队伍建设和体制机制建设方面还需要各金融机构共同推进完善。