积极推动绿色金融法治建设

文章来源:中国环境报2015-04-09 09:02

《决定》明确提出,制定完善生态补偿和土壤、水、大气污染防治及海洋生态环境保护等法律法规,促进生态文明建设。这将会加速相关领域的立法和法律法规的修订进程。企业面临的环境风险也将随之而来。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

因此,尽快加强能力建设对金融机构来说将尤为重要。要科学地将环境因素纳入金融机构的风险管理,提高金融机构风险评估能力,使银行经理能够了解环境风险对客户信用可靠性的影响程度。这不仅会使金融机构尽快适应和有效规避未来的环境风险,也会提高金融机构风险防控的整体水平。

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健全的环境保护法律法规,为绿色金融市场提供了一片新天地 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

一是明确环境污染损害赔偿责任,将会促进环境污染责任保险的实施。

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目前,环境污染责任保险主要由环境保护部、中国保险监督管理委员会等部门联合推动实施。这虽然在一定程度上保障其在特定区域和范围内实施,但从长期发展来看,缺乏法律保障还是制约它的一个关键因素,因为企业没有投保的法律义务。完善污染损害责任划分和认定的法律法规,强化环境损害责任追究制度,加强对环境事件肇事者的刑事和民事责任追究,使环境事故肇事者承担包括财产、人身和生态环境损害等全面的污染损害赔偿责任,将会对企业形成足够的外部压力,迫使企业主动加强环境风险管理,购买环境污染责任保险。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

二是严格的环境立法,将创造巨大的绿色投资机会。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

环境法律趋严必然强化政府和企业对环境污染治理的责任,环境污染治理责任的履行必然带来市场需求。例如,专家预测,未来几年内我国的绿色投资需求将达到每年两万亿元人民币。绿色投资也将由此成为今后金融机构投资的必然选择。

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三是环境问题的引入,为金融产品的创新提供了有利的发展机会。

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金融机构可以通过金融产品创新来降低风险,甚至可以获取利润。例如,开发绿色债券、绿色股票指数、绿色保险(包括气候保险)、环境类期货和期权及环境类资产证券化等金融产品。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

将环境融资需求法律化是绿色金融的有力保障

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一是我国的环境立法应与环境融资需求相结合,建立具有可持续性的新型环境融资平台

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美国针对土壤、水、大气的环境立法都有相对应的环境融资机制作为治理这一领域环境问题的资金源。美国的《清洁水法》有清洁水州立循环基金作为政策资金支撑;美国的《综合环境反应,赔偿和责任法》有超级基金从事国家土壤污染名单上污染治理工作;《棕色地块复兴法案》有棕色地块基金作为资金支持。这些法律在立法章程中便规定了这些基金的资金来源、使用办法、资金用途等内容,使基金具有长期性和稳定性。

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