钢铁行业下半年将开展企业碳排放数据报送及月度存证工作

 

“将钢铁行业纳入全国碳市场不仅十分必要，而且十分紧迫。”逯世泽表示。
 

当前，钢铁行业纳入全国碳市场面临几方面挑战。一是碳排放量大，行业二氧化碳排放量达18多亿吨，700多家企业，平均每家排放200多万吨。二是工艺流程复杂。钢铁行业工序环节多，排放源和中间产品繁多。相比发电行业，钢铁行业在数据质量管理方面面临更大的挑战。三是数据基础薄弱。碳市场对数据质量要求精度高，且要求各环节数据“三可”（可核算、可核查、可追溯），钢铁行业数据距离碳市场要求仍有差距。此外，还有欧盟碳边境调节机制的挑战。“钢铁行业纳入碳市场可部分程度抵销欧盟碳关税。”逯世泽表示。
 

《碳排放权交易管理暂行条例》将自2024年5月1日起施行。作为钢铁企业，未来一旦进入全国碳市场，主要的责任义务是什么？逯世泽认为，一是作为碳排放管理的责任主体，按国家有关规定，实施监测计量、统计核算温室气体排放。二是完成配额清缴履约的主体，必须按照规定的时限足额清缴其碳排放配额。未按时足量完成配额清缴的，将受到责令整改、罚款直至停业整顿、核减下一年度配额等处罚。三是应主动配合接受检查。
 

基于碳市场对钢铁行业提出的要求，逯世泽建议，钢铁行业要着力推动以下工作。
 

一是尽快熟悉市场规则。设置专人专岗负责碳市场业务，要有专门人员负责碳排放数据管理、每月的数据报送、年度排放报告编制以及交易和履约。熟悉碳相关政策，熟悉掌握碳市场名录管理、月度存证、核算核查、排放报告注册登记、交易、清缴履约、抵销等规则；加强对CBAM相关政策的跟踪和了解，明确数据报送的具体技术规则。
 

二是降低碳排放水平。进一步推动行业企业低碳技术发展，降低钢铁行业碳排放强度。将碳管理作为企业生产经营活动的重要内容,将碳市场工作融入企业生产决策各环节，建立内部分工制度，明确各部门职责。
 

三是加强碳排放数据管理。其一，企业要高度重视自身碳排放数据质量管理，强化企业主体责任意识。明确重点排放单位负有主体责任，是第一责任人。其二，摸清碳排放底数，夯实数据基础，对企业碳排放现状“精准画像”，掌握企业碳排放现状和减排潜力。其三，加强建立企业内部数据质量控制体系，确保数据质量真实准确。其四，知悉《条例》对数据弄虚作假的处罚规定。

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四是积极参与交易、按时足额履约。按时足额清缴履约是企业应承担的法律义务，要早动手早准备，尽早制定履约计划，按期清缴配额，同时应根据碳市场的动态和自身的排放情况，制定合理的履约策略，包括购买足够的碳排放配额、使用国家CCER抵销，以及通过节能减排措施减少自身的排放。根据《条例》，对未按时足额履约的处罚较高，处未清缴或者未足额清缴的碳排放配额清缴时限前1个月市场交易平均成交价格5倍以上10倍以下的罚款。