加快建立统一规范的碳排放统计核算体系为实现碳达峰碳中和提供可靠数据支撑——国家统计局能源统计司司长胡汉舟解读碳排放统计核

 

聚焦实现“碳达峰碳中和”，建立统一规范的统计核算体系，摸清碳排放“家底”，做到“心中有数”，不仅是推进“双碳”工作的当务之急，也是统计部门贯彻落实党中央决策、服务“双碳”目标的重要内容。今年3月份，韩正副总理在碳达峰碳中和工作领导小组全体会议上强调，要加强基础能力建设，建立统一规范的碳排放统计核算体系，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。《实施方案》对我国碳排放统计核算体系建设的重点任务作出了系统部署，明确了统计部门肩负的责任和下一步工作方向。国家统计局将努力构建一套科学适用、统一规范的碳排放统计核算方法制度体系，客观公正核算全国和各地区碳排放情况，更加有效发挥统计监督职能作用，为实现“双碳”目标提供可靠数据支撑，确保党中央关于“双碳”工作重大决策部署落实落地。下一步，我们要按照《实施方案》有关要求，着力做好以下三方面工作。

 

一是加快研究建立全国和地方碳排放统计核算制度。根据《实施方案》有关要求，按照“统筹推进、急用现行、逐步完善”的工作思路，先行研究制定国家和省级地区能源活动碳排放统计核算方法。进一步深化工业生产过程领域碳排放统计核算方法研究，组织开展相关专项调查，填补基础数据缺口；配合碳达峰碳中和工作领导小组办公室认真做好《实施方案》的贯彻落实工作，力争早日完成全国及各地区碳排放统计核算方法制定及数据测算工作，为科学决策提供基础数据支撑。

 

二是加强碳排放总量和强度“双控”统计基础工作。深入贯彻落实中央经济工作会议精神，认真研究改进完善化石能源、非化石能源、新增可再生能源及原料用能统计，为下一步能耗“双控”考核评价提供基础数据依据，并为尽早实现从能耗“双控”逐步转向碳排放总量和强度“双控”考核夯实统计基础。

 

三是加强统计能力建设，夯实统计基层基础，进一步提高数据质量。做好碳排放统计核算工作，必须夯实能源、工业等统计基层基础，进一步提高数据质量。要以贯彻落实《意见》、《办法》、《规定》和《监督意见》为根本遵循，按照国家统计局党组“坚决防范统计造假、弄虚作假”的统一部署，进一步加强统计数据全面质量管理，不断规范统计工作流程，坚持以数据质量为中心，改进强化数据审核，加强督促指导，强化基层工作责任，提升基层人员业务能力和水平，夯实基层工作基础。从着眼于提高基础数据质量角度出发，加强能源、工业相关专业数据采集、审核的人员力量。系统开展能力建设，加大培训力度，提升统计系统开展碳排放核算工作的业务能力。