加快建立统一规范的碳排放统计核算体系为实现碳达峰碳中和提供可靠数据支撑——国家统计局能源统计司司长胡汉舟解读碳排放统计核

 

《实施方案》部署的四项重点任务中第一项就是建立全国及地方碳排放统计核算制度。由国家统计局统一制定全国及省级地区碳排放统计核算方法，组织开展全国及各省级地区年度碳排放总量核算。这既体现了党中央、国务院对碳排放统计核算工作的高度重视，也对统计部门在实现“双碳”目标这场硬仗中的任务提出了明确要求。2021年以来，国家统计局主要做了以下几方面工作。

 

一是强化统筹，建立完善工作机制。认真贯彻落实碳达峰碳中和工作领导小组全体会议精神，统筹做好碳排放统计核算工作。国家统计局紧紧围绕“加快建立统一规范的碳排放统计核算体系”中心工作，加强碳排放统计核算能力建设，持续深化核算方法研究，并将“加强碳达峰、碳中和基础统计”作为一项事关长远的重要内容列入了《“十四五”时期统计现代化改革规划》。2021 年8月份，碳达峰碳中和工作领导小组办公室成立碳排放统计核算工作组，负责组织协调全国各地区、各行业碳排放统计核算等工作。统计核算工作组由国家发展改革委资源节约和环境保护司、国家统计局能源统计司主要负责同志共同担任组长。国家统计局成立碳排放统计核算工作领导小组，主要负责同志担任组长，分管局领导担任副组长，成员包括国家统计局相关司主要负责人，负责研究完善核算方法，开展相关统计业务工作。

 

二是广泛调研，夯实工作基础。为掌握国情实际和工作基础，积极开展调查研究，着力夯实碳排放统计核算工作基础。梳理应对气候变化、碳排放核算方面的文献资料，学习了解我国前沿研究成果，调研应对气候变化工作现状，整理有关基础信息和统计资料。多次与生态环境部国家气候战略中心、国家发展改革委能源研究所、清华大学等科研单位调研交流，学习其在编制国家温室气体清单中的经验做法，深入交流核算方法。积极与交通运输部、中国民航局、国家能源局、国家电网、南方电网、中国电力企业联合会、中国石油和化学工业联合会等有关单位、行业协会沟通商洽，研究解决数据缺口问题。

 

三是多措并举，加快方法研究。在认真梳理国内外研究成果、收集基础数据资料、广泛开展调研、深入开展核算方法比较研究的基础上，初步研究制订碳排放核算方法。组织各地区开展碳排放核算方法试算研究，并在部分地区开展有针对性的试点研究探索，进一步征求地方及相关部门意见，验证核算方法。充分发挥专家智库作用，将《工业生产过程碳排放统计核算方法研究》等重点难点课题列入国家统计局重大统计专项研究。同时，在第五次全国经济普查专项试点工作中开展碳排放相关基础指标试填。通过方法研究、实地调研、试填试算等措施，不断改进统计核算方法，优化组织模式，为建立全国及地方碳排放统计核算制度积累了宝贵经验。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com