北京环境交易所：发力绿色金融交易创新

为节能减排顶层设计的创新贡献

记者：环交所成立八年来，为国家节能减排顶层设计做了哪些创新贡献，这些实践经验对未来建设全国碳交易市场、实现2030年碳排放目标的具体贡献有哪些？

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朱戈：在七省市碳交易试点启动之前，为了推动全国自愿减排市场的形成，环交所做了大量的市场培育工作，创造了多项第一，包括：中国第一个企业碳中和交易，中国第一个自愿减排标准“熊猫标准”的开发及其首单交易，中国第一张碳信用卡等等，为向全社会推广低碳理念、为碳市场进行能力建设做出了重要的努力。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

北京碳市场从建设之初，就站在较高的起点之上，十分注重顶层设计，尤其是夯实法规政策保障。通过调研国外碳市场建设经验并梳理分析国内的相关法规和基础条件，北京市提出了“1+1+N”的碳市场制度建设框架，具体是指：北京市人大常委会《关于北京市在严格控制碳排放总量前提下开展碳排放权交易试点工作的决定》、北京市政府《北京市碳排放权交易管理办法（试行）》，以及北京市发改委会同有关部门制定出台17项配套政策文件与技术支撑文件。完备的制度建设为促进试点健康有序发展提供了重要保障。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

另外，北京试点工作扎实，重视总体规划、善于分步推进、保质保量；并且具有开放性，既吸纳国内外的优秀经验，又积极推进跨区市场建设，推广北京试点的成功理念。

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在主管部门的推动下，北京市成立了交易企业、中介服务机构和金融机构三大联盟。公开遴选了22家第三方核查机构和276名核查员，并建立起动态管理机制，保障核查核证工作的质量。通过政府引导、市场化竞争的方式，带动一批低碳咨询服务机构发展，培养了一大批碳资产管理专业人才，培育了一批从事碳资产管理、低碳投资和碳金融服务的企业。这些实践经验对于全国碳交易市场建设具有重要的参考价值。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

记者：您觉得环交所开展的这些项目都达到预期目标了吗？ 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

朱戈：环交所开展的一系列项目，既稳扎稳打又具有开创性，在不断地摸索和总结中成长。2015年北京市碳排放权交易试点重点排放企业履约率达到100%，环交所碳交易方面的各项指标在全国七个试点中均处于领先位置，并创造了多个全国行业第一。这一系列成果，证明了环交所的不断努力。

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记者：八年来，通过你们的创新推动，是否感受到中国国内企业对待绿色发展的态度在悄然发生变化？而这对交易平台所期待的市场规模和流动性无疑是个正推动，对吧？ 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

朱戈：是这样。近年来中国国内企业对绿色发展的态度不断在发生着改变。随着国家层面对环保、节能、低碳发展的重视，企业也在调整着自身的认知。以碳排放权交易为例，企业从最初对碳排放权交易缺乏认识、不重视碳资产管理，到逐渐意识到碳排放权交易是能够帮助企业自身提高市场竞争力、且能够承担社会责任的一种重要手段。目前，全国性大型能源集团纷纷成立了碳资产管理公司，试点内的中型用能单位都确定了碳资产管理的归口部门，小型单位也都逐渐安排专人负责。

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北京市2015年重点排放单位在碳排放权市场的履约率达100%，多家企业积极参与了北京环境交易所举办的培训课程、低碳沙龙等活动，一些企业主动寻求碳市场投资机会等都说明了这一转变。可见碳市场的推出确实促进了企业层面对绿色发展的认识，企业对此的态度也变得越来越重视了。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m