北京环境交易所：发力绿色金融交易创新

2015年12月12日，《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大会上一致同意通过《巴黎协定》，为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。根据协定，将全球平均气温升幅与前工业化时期相比控制在2℃以内，并继续努力、争取把温度升幅限定在1.5℃之内，这对中国而言无疑是机遇更是挑战。为此，《国际融资》杂志记者专程采访了从巴黎气候大会归来的北京环境交易所董事长朱戈先生，向他详细了解了北京环境交易所（简称：环交所）为实现中国的减排承诺、为建立全国碳交易市场体系所做的种种探索实践与交易创新。

环交所推出系列绿色金融交易创新

记者：据悉，环交所近期将要实施一些绿色金融交易创新计划，具体有哪些？ 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

朱戈：环交所自成立以来一直重视绿色金融创新工作，不断进行积极地探索和研究。目前已经顺利推出了碳配额回购式融资、场外掉期交易等多项国内首创的碳金融产品和服务，帮助交易企业盘活碳资产，扩充碳资产融资功能，提供风险管理工具。未来环交所将继续与银行、证券、基金、保险、信托等金融机构合作，进一步挖掘企业需求，研发碳资产抵押融资、碳资产托管、碳保理、碳期货、碳资产互换等绿色金融产品和服务的创新。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

记者：创新这些绿色金融交易产品与服务，从交易的顶层设计角度看，期望实现的目标是什么？ 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

朱戈：创新绿色金融产品，主要目标有三个：一是为市场参与方提供更丰富的交易工具，帮助提高市场的流动性，更好地实现市场为碳资产定价的基本功能；二是帮助企业盘活碳资产，利用各种金融辅助手段挖掘碳资产的融资功能，帮助绿色低碳项目拓宽融资渠道和来源；三是为市场参与方提供更多元化的风险管理工具，比如跨期限的价格对冲手段，吸引更多的规模化投资机构更便捷地参与碳市场交易活动。这三个目标其实是相互关联的，最终目的都是为了建立起一个更具活力、更有效率、规模合理的碳市场，充分实现碳市场的价格发现功能。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

记者：要建立起一个更具活力、更有效率、规模合理的碳市场，充分实现碳市场的价格发现功能，您觉得目前最大的障碍是什么？对策建议有哪些？

朱戈：初步看来，最突出的问题有两点：第一是碳市场容量不够，亟需扩容，尽快建立全国市场。金融工具的使用需要以一定的市场规模和流动性为基础，目前全国七个试点碳市场各自独立，各自的市场规模有限，开发标准化、可快速复制的产品空间有限，一些大型金融投资机构很难找到参与其中的足够空间。根据国家部署，2017年将建设并运行全国统一的碳交易市场，覆盖全国近一半的排放量，届时将成为世界最大的碳交易体系。这为中国碳市场实现规模化奠定了必要的基础，也为绿色金融创新工具的开发应用创造了必要的前提。

第二是企业对于碳金融及绿色金融工具认识尚不足，能力建设亟需跟上。从绿色金融工具的推广经验来看，企业对于这些创新的认知度还有待提高，部分企业对于碳交易的认识还处于仅仅为了完成控排责任的早期阶段，没有意识到碳排放权配额及项目减排量等碳资产其实也是一种资产。既然没有把它们当成资产来看待，也就想不起采用各种金融工具来充分挖掘这些资产的各种融资和投资潜力了。因此，企业对于碳资产管理的重视程度，以及对相关金融工具的运用能力还比较欠缺，需要包括政府、交易所、金融机构、企业自身乃至相关媒体等在内全社会的方方面面一道，不断深化对绿色金融的认识和了解，强化相关能力建设工作。我们一直坚信，真正要推动节能减排工作落地生根、开花结果，必须解决钱的问题，否则就是一句空话，最终不可持续，因此，企业界和金融界不断挖掘各种创新绿色金融工具的投融资潜力，更熟练、频繁地用好这些工具，是至关重要的。

记者：针对这些问题，作为绿色金融交易的先行先试者，环交所将会采取什么样的应对措施？ 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

朱戈：在扩大市场规模及提供流动性方面，环交所将通过完善交易制度，丰富交易产品，提供多样化交易服务以及扩大交易参与主体数量来为市场注入更大的流动性。同时，我们积极配合主管部门工作，积极推进跨区碳市场建设，为北京及周边地区的跨区域碳交易做好服务支撑。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

在能力建设方面，环交所将着重加强信息产品开发、培训教育、公益宣传等方面工作，帮助企业了解并熟悉碳金融概念。目前环交所已经开发了中碳指数体系、公众微信服务号、官方微博等信息化产品，帮助交易企业了解碳市场行情和最新政策走向；推出了五大精品培训课程，以及针对不同企业的定制化培训服务，已累计培训人员近2000人次；公益服务方面，开发了核证自愿减排量交易平台、碳中和微商平台以及绿色低碳游戏“小小绿色城”，引起了社会关注。未来，我们还将继续加大投入力度推进以上工作，把能力建设工作辐射到更广大的范围和群体。

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记者：环交所的这些创新项目，对我国绿色发展的战略目标将会产生什么样的作用？

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朱戈：中共十八届五中全会强调，要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以此来破解发展中的难题，顺利实现“十三五”经济社会规划的发展目标。坚持绿色发展，就是要在未来的发展中倡导生态、绿色、低碳、循环的理念，坚持走可持续发展的道路。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

环交所的创新项目积极贯彻了创新、绿色、开放和共享的理念，通过纳入众多的相关方，将绿色环保产业链上的企业、供应商、技术及资金都吸引到交易平台上，实现资源的无缝对接和信息的即时共享，不但在交易环节上帮助企业以最低成本实现履约，更从源头上帮助企业发掘自身减排潜力，树立低碳管理理念，激发绿色发展动力，为我国实现绿色发展起到积极促进作用。

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记者：为此，环交所还会开展哪些国际合作呢？

朱戈：气候变化领域的国际合作一直都是各方关注的焦点。环交所一直以来积极参与中外气候合作，已经成为绿色、低碳领域展示国际形象、开展国际对话和南南合作的重要窗口。
在商务部中国国际经济技术交流中心的支持下，环交所与联合国开发计划署（UNDP）合作推出的“中国绿色发展方案”子项目，从2010年启动以来，已经顺利执行了六年，为我国国内碳交易平台的能力建设提供了重要支撑。2014年，环交所还与联合国环境规划署（UNEP）合作推出了城市废水技术转移国际伙伴合作项目。与此同时，环交所还在世界银行和亚洲开发银行等国际机构的支持下，开展了多个碳交易机制设计的相关研究项目。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

2015年以来，环交所已经接待了多个来自南美、非洲等发展中国家的低碳调研考察团和百余人次的参观学习，成为面向发展中国家开展碳交易能力建设的重要平台。2015年9月举办的中美气候领导峰会上，在中美两国主管部门官员的见证下，环交所与北美气候注册署（TCR）、北美气候行动储备中心（CAR）和美国能源与交通创新中心（iCET）签署了战略合作谅解备忘录，成为两国城市之间开展气候合作的重要市场平台。12月，环交所与韩国交易所签署了碳市场研究合作与能力建设的备忘录，共同致力于推动中韩两国碳市场之间的合作。未来，环交所还将进一步拓展国际合作范围，与更多国家和地区的机构组织开展交流，探讨在南南气候合作框架下的中外碳市场深度合作。

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