以欧盟为例 探索全国碳市场建设体制机

2025年全国两会期间，《政府工作报告》《国务院办公厅关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》等文件，再次重申“推动全国碳排放权交易市场和温室气体自愿减排市场发展”等的工作安排。

 

全国碳排放权交易市场（以下简称全国碳市场）建设是我国“双碳”目标实现过程中的重要抓手。截至2024年末，全国碳市场碳排放配额累计成交量6.30亿吨，累计成交额430.32亿元，其中2024年总成交量约1.89万吨，总成交额181.13亿元。虽然我国碳市场建设取得了显著成效，但相较于欧盟等发展相对成熟的碳市场仍存在一定差距。本文以欧盟碳市场为例，以期通过分析欧盟碳排放交易制度体系和市场的发展现状，来为我国碳市场制度体系完善和市场调节机制建立提供相关参考。