全国碳排放权交易市场新增钢铁行业技术规范， 进一步健全数据管理制度体系

 

（一）统筹钢铁行业生产经营特点和数据管理要求制定技术规范

 

考虑到钢铁行业企业具有工艺流程长且复杂、工序多且相对独立等特点，因此钢铁行业的数据质量管理与发电等其他行业有所区别。一是对数据报告主体进行调整和优化，针对钢铁行业存在以工序作为独立法人的特殊情况，指南明确了具有焦化、烧结、球团、高炉、转炉、电炉冶炼等主要工序的单一企业或联合生产企业作为报告主体，并对联合生产企业进行明确定义，同时给出联合生产企业报告主体的示例；二是沿用国际通用技术路线，采用物料平衡法核算企业边界和主要生产工序碳排放，计算尽可能便捷实用，确保数据质量真实准确可靠，为钢铁行业未来进入全国碳排放权交易市场奠定基础。

 

（二）进一步优化核算方法和核查重点

 

钢铁行业指南以优化和提升核算方法的有效性、规范性和可操作性为目标，合理缩短核算技术链条并提升计量要求。根据核算指南规定，钢铁行业核算包括了9类关键参数，具体为6类企业层级的计量参数（化石燃料消耗量，碳酸盐、电极、含碳原料消耗量，含碳产品输出量、粗钢产量）、2类工序层级参数（烧结和炼铁工序化石燃料消耗量、产品产量）和1类实测参数（化石燃料收到基低位发热量，其中自产和外购焦炭均使用缺省值）。同时，核查指南同步提高数据准确度和核查操作性，明确了企业层级和工序层级数据的核查要点和方法，强化并区分了计量器具的不同核查要求，并提供了化石燃料消耗量、粗钢产量等关键参数交叉验证方法或合理阈值范围。

 

（三）结合碳市场建设，预留相关政策和企业能力提升空间

 

根据钢铁行业碳排放数据管理有关工作要求，一是暂不对焦化、球团、转炉炼钢和电炉炼钢等工序层级强制开展月度信息化存证，但明确了工序层级核算和存证要求，加快提升企业工序层级核算能力，做好电子汽车衡、轨道衡、皮带秤、流量表计等工序层级计量器具配备工作；二是鼓励企业核算数据的计量器具外接端口数据与全国碳市场管理平台对接，实现原始数据传输，进一步保障数据防篡改、提高管理效率；三是增加二氧化碳在线监测数据报告方式，探索多渠道保障数据质量。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om