全球碳市场2023最新进展

 

展望未来，实现净零排放势在必行，各国需要采取新的方法设计和 运作碳市场。碳边境调整机制有助于推动全球尤其是出口国采用碳定价 措施。欧盟的碳边境调整机制（CBAM）现已投入运行，它将推动欧盟 的贸易伙伴采用新的或增强国内碳定价工具来减少其风险敞口。其他主要国家也表达了对边境碳调整机制的兴趣，英国、澳大利亚和美国正着 手实施相关措施。

 

碳市场为促进各管辖区之间的合作努力提供了框架，产生远超碳市场边界的减排影响和额外效益。欧盟与瑞士碳市场的连接、日本东京－ 埼玉的连接以及已经运行10年的加利福尼亚州与魁北克省的连接等都是 成功的碳市场连接案例。新运行或正在发展的碳市场，如华盛顿州和纽约州，也将与其他碳市场的连接前景视作其下一个关键发展步骤。 

 

扩大碳市场范围的另一个途径是使用抵消机制。从印度尼西亚到巴 西，从印度到中国，一些新的或即将运行的碳市场都在留意如何将减排 量用作其碳市场设计的一部分。不同于欧盟碳市场使用清洁发展机制 （CDM）的鼎盛时期，这些碳市场的发展大多只关注国内减排量。在目 前所有允许使用抵消信用的碳市场中，韩国碳市场是唯一接受国际减排量的碳市场。如此同时，大多数表示有意允许使用减排量的新兴碳市场 都可能会优先考虑国内减排量。 

 

展望未来，《巴黎协定》第六条将准许缔约国间生产和转让可用于 国际履约市场的减排量，但其延迟实施，以及其他优先的政策考虑，或 能解释目前各国著重国内减排量的情况。若果各国能克服上述挑战，尤其对司法管辖区境内选择有限的国家而言，《第六条》则可为扩展国际 碳消除来源发挥重要作用。 

 

为有效应对新挑战、确保公义转型、传达碳定价的益处，并使碳市 场与净零目标保持一致，进一步的国际合作必不可少。目前，通过「全 球碳定价挑战」（Global Carbon Pricing Challenge）、「与巴黎协 定一致的碳市场行动呼吁」（Callto Action for Paris-aligned Carbon Markets）等倡议，以及「美洲碳定价」（Carbon Pricing in the Americas）等平台，碳定价领域的国际合作正蓬荜发展。 

 

在这种不断变化的情况下，ICAP积极促进各国就各种新兴的主题开 展国际合作，其中包括探讨碳市场如何与净零目标保持一致并加快实现 净零目标的进程，深入研究可防止碳泄漏和保持竞争力的设计方案，以 及探讨如何保持和加强社会对碳市场政策的支持。ICAP旨在通过多方努 力，提高碳市场的有效性，并为实现净零排放的未来铺路。

 

接下来一周还将继续分享更多国家碳市场的进展。