全国碳市场建设步伐加快

 

当前，我国已建成全球排放量规模最大的碳市场，碳市场建设取得显著成效。

 

生态环境部环境规划院副院长、研究员严刚指出，目前，碳市场全流程制度框架和支撑体系基本建立，各参与主体责任义务与分工基本明确。同时，全国碳市场管理制度及相关技术性文件陆续出台，核算、核查、配额分配等制度方法不断优化，制度规则科学性、合理性和可操作性全面提升。

 

全国碳市场制度建设工作持续完善。国家应对气候变化战略研究和国际合作中心总经济师张昕指出，全国碳市场建立了政策法规体系，截至目前建设和运行基本成型，同时制定了一套稳妥、积极的配额分配方案。“碳市场的建设和启动是我国实施积极应对气候变化的国家战略的重要窗口和平台，彰显了负责任的大国形象。”

 

同时，我国碳市场数据质量及管理水平大幅提升。具体来看，实测企业数量由2019年43%上升至2020年76%，按机组数量计算，实测机组数量由2019年47%上升至2020年81%。全国碳市场整体运行平稳有序，交易价格稳中有升，第一个履约周期成交均价42.8元/吨，2021年至今均价58元/吨，2023年10月突破80元/吨，碳价格稳中有升，未出现剧烈波动，碳价格发现机制初步形成。

 

严刚指出，碳市场有力推动了碳排放数据质量控制体系初步建立，企业能源、产品、检测、运行等碳排放涉及数据的台账记录逐步完善。碳排放精细化计量水平全面提升，如燃煤元素碳含量实测率大幅提高，提高了企业级碳排放核算结果的真实性、准确性、规范性，有力支撑配额分配等碳市场健康发展。