上海社科院副研究员梁朝晖：中国要打好碳市场、CCER和绿电组合拳

 

梁朝晖：我认为，碳市场活跃应该是一个结果，而不是一个目标。中国的碳市场不是通过交易实现经济利益，而是倒逼企业减少碳排放实现“双碳”目标。如果快速减少碳排放配额，会推高企业成本，最终要么通过价格传导到终端，最后由消费者买单，要么增加企业运营成本、降低利润，甚至导致亏损。比如，欧洲碳市场免费额度缩小后，企业需要付出更多资金购买碳排放配额。

 

欧盟现在是全球最大的碳市场，从试运行到正式运行，也经历了多年的发展，我们可以借鉴它在制度方面的经验。但我认为，中国碳市场现在主要考虑的还是如何通过政策组合拳形成优势，让碳市场和CCER、绿电交易等政策手段互为补充，协同发展。未来，碳市场很可能会受到CCER、绿电交易的影响，比如有些企业的风电、光伏投入可以被认证为CCER或绿电，就不需要再购买过多的碳排放配额。

 

因此，我们的碳市场无需对标国外发展，也不具可比性。但从发展目标看，全球的努力方向是一致的，就是调整能源结构，我们在这点上具有一定的可比性。从《世界能源统计》数据来看，中国是全球风电、光伏、水电等可再生能源应用规模最大的国家。同时，中国也是全球最大的可再生能源装备生产国，为中国和全球的碳减排事业提供了产业支撑，离开这些产业讲碳政策就是无本之木、无源之水。