中国发展碳市场是为了实现什么目标?
梁朝晖:中国的碳市场建设自2011年开始,伴随能源转型而生,是以实现“双碳”为目标的约束性政策,与其他激励性政策构成一套政策体系。经过十多年的努力,国家在核算统计清楚企业能源消费、碳排放的基础上,针对电力这类高碳排放行业发放配额,如果参照欧盟等国外的碳市场,未来可能进一步扩大产业范围。
从本质上讲,碳市场是一个政策产物,主要为实现“双碳”目标服务,而非一般买卖交易的商品。碳市场作为约束性政策,可以倒逼电力企业降低碳排放,而激励性政策则可以鼓励相关产业在生产端、应用端的发展,比如近年来光伏、风电产业的快速发展,产业政策推动了技术进步和成本下降,加快了
新能源在中国的大规模落地。总之,约束性政策和激励性政策共同构成一整套政策体系,在推动企业实现节能减排、能耗双控的同时,也促进
新能源产业发展。
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