立足长远完善规则
第十四届全国人大代表、宁夏回族自治区发展和改革委员会主任李郁华表示,在逐步扩大市场覆盖范围、积极发展绿色金融的同时,应完善配额分配管理。李郁华认为,推动碳市场管控的高排放行业实现产业结构和能源消费的绿色低碳化,促进高排放行业率先达峰。此外,构建碳市场抵销机制,通过国家核证自愿减排量抵销
碳配额,扩大自愿减排核证项目类别,大力促进可再生能源、林业
碳汇、甲烷利用、二氧化碳封存捕集利用项目发展。
立足长远,在覆盖行业扩容升级的同时,未来全国碳市场还可通过完善制度规则,强化信息协同性促进成交。第十四届全国人大代表、中国地质大学(武汉)校长王焰新认为,有必要出台应对气候变化法、环境信息共享条例、碳市场交易条例等,通过健全相关法律,完善碳排放信息共享制度、碳市场交易制度、碳市场监管制度等,切实解决碳市场存在的环境信息不能共享、进场主体交易较少、仅有现货交易缺乏期货期权交易等问题。
据介绍,在发电行业碳市场稳定运行后,扩大全国碳市场行业覆盖范围,纳入更多高排放行业已在计划之中。上海环境能源交易所董事长赖晓明介绍,按照主管部门的总体部署,下一步全国碳市场将积极推动扩大行业覆盖范围,争取在“十四五”期间把所有八大控排行业纳入全国碳市场。
(王红娣 孙霞梅:《物权数字化——与碳金时代》专著编委、武汉物权数字化科学技术信息研究院成员,本文来自该书第六章第五节)。
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