碳市场建设过程漫长
毕马威中国环境、社会及治理主管合伙人林伟认为,作为“市场化”的环境经济政策工具,全国碳市场无疑是国内实现碳达峰、碳中和的重要政策工具和重大制度创新,通过近一段时间的运行,全国碳市场进一步优化和完善了交易规则、运行机制、价格机制,在增强市场流动性、提高交易匹配率、激发市场活力等方面起到了积极作用。
不过,碳市场建设是一个需要逐渐发展完善的较长过程,因此目前尚在起步阶段的全国碳市场仍要应对活跃度不足的挑战。
第十四届全国政协常委、正泰集团董事长南存辉提出,现阶段碳排放配额分配以免费分配为主,供应相对充足,影响了碳市场交易的价格和流动性,难以对企业减排形成有效激励。此外,完善的碳排放监测核查体系(MRV体系)是碳市场扩围的先决条件。中国石化党组成员、副总经理李永林表示,目前碳市场在非临近履约时段交易清淡,日均交易量仅维持在数百吨左右,数据质量控制也存在一定漏洞。
为提升市场活跃度,进一步扩大行业覆盖范围和交易主体范围是当务之急。全国政协委员、中信资本董事长兼首席执行官张懿宸建议,应将石化、钢铁、建材等高耗能行业有序纳入交易主体以改善市场活跃度。同时,引入金融机构等其他有参与意愿的市场主体参与
碳交易,并开发运用
碳期货等金融衍生品,以提升碳市场活跃度,完善碳市场的价格发现功能。
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