张俊杰:碳市场建设未进入“深水区” 提高市场活跃度须收紧配额

文章来源:每日经济新闻杨弃非 实习记者2023-06-26 08:58

提防减碳过程中的“碳泄漏”现象

 
碳排放对企业竞争力的影响,一直是经济学者们关注的问题。中国区域碳市场如何影响企业?张俊杰也做了相关研究,重点放在企业碳排放、创新和“碳泄漏”方面。
 
“中国的区域碳市场,碳价水平相对较低,履约不是特别严格,市场交易也非常不活跃。”在研究之前,张俊杰一度怀疑碳市场对企业的影响效果。但在试点中的七个区域碳市场,尽管有交易不活跃、碳价不高的情况下,但整体还是有用的。
 
研究显示,碳市场对企业排放、创新的影响效果较为明显,在地方碳市场开始交易之后,纳入管理的企业碳排放量减少了16.7%,碳排放强度下降了9.7%;纳管企业的气候专利占比提高了2.1个百分点。
 
另一个重要发现是,企业间“碳泄漏”现象也确实存在。具体来说,在母公司内,涉及碳排的生产项目会由纳管子公司向非纳管子公司转移。
 
同时,相较于碳市场交易中才产生的碳减排效果,公司“碳泄漏”现象更为前置:早在2011年,我国宣布开展碳排放权交易试点工作后,企业便闻风而动,在子公司间转移生产项目和排放。
 
事实上,业内普遍认为,由于各地政策和覆盖范围差异,借由碳市场和环境规制政策去限制碳排放,可能会导致部分高排放产业在地区间转移,即“碳泄漏”现象,从而削弱全国整体的减排效果。
 
对此,张俊杰表示,随着区域碳市场并入全国碳市场,中国各个区域间的“碳泄漏”会逐渐减少。但面向国际,由于目前只有区域层面的政策而缺乏全球统一协调的碳价,中国仍面临较为严峻的全球“碳泄漏”问题。
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