MSR 是EU ETS解决供需失衡和增强其抵御外部冲击能力的主要工具。当EU ETS中流通的配额总数 (TNAC) 高于8.33亿,配额就会从拍卖量转移到储备中。相较于从2023年减少MSR到12%的初始计划,新协议意图通过在 2030 年之前将年度配额摄入率维持在TNAC的 24% 来加强MSR。此外,该协议将MSR中可持有的配额数量限制为 4 亿,任何盈余将被永久取消。