地方平台公司如何更好地参与碳市场？

 

贵州省遵义市凤冈县林业碳汇资源项目以利用森林资源、保护生态环境、助推乡村振兴为动因，开展林业碳汇项目开发。凤冈县全县林地面积165.83万亩，乔木林林地面积124.24万亩（其中马尾松、杉木中幼林21.32万亩，近熟、成熟和过熟林等34.70万亩），具有丰富的林业资源。因此，为充分利用森林生态资源、解决林农实际增收和保护生态环境的突出矛盾、助推乡村振兴战略执行，凤冈县推动开发林业碳汇资源项目。

 

在实施阶段中，平台公司主要负责确定碳汇公司、签订协议、处理好与林权人的利益关系。

第一步，凤冈县林业局向县人民政府提交林业碳汇资源开发项目请示；

 

第二步，凤冈县人民政府召开相关会议明确凤冈林业碳汇资源开发项目实施方案，并确定项目业主单位和平台公司（凤冈县万佛林业投资发展有限公司）；

 

第三步，项目业主单位选择和确定碳汇合作开发公司，由平台公司与引进的碳汇企业签订合同；

 

第四步，县林业局提供林业资源数据资料，平台公司负责造林项目的实施与处理林权人利益关系；

 

第五步，碳汇公司负责项目设计、申报、现场审定、监测等所有后续工作；

 

第六步，项目开发中不影响林地、林木的正常使用、开发、种植和生产经营活动。整个项目开发阶段涉及非常专业化的流程，专业碳汇公司的角色至关重要。

 

在合作模式上，平台公司与专业碳汇公司采取4:6分成模式。资金投入方面，县级平台公司负责林地种植、经营管理的投入，碳汇公司负责项目的审定、实施、监测等项目开发工作的投入；风险承担方面，县级平台公司仅承担林地种植、经营管理费用，以及维持日常办公运转支出，成本相对较低，风险在可承受范围内，碳汇公司负责立项、材料编制、申报、实施、管理、交易和增值及上述过程中产生的资金投入，承担风险较大。

 

在项目收益上，凤冈县林业碳汇资源项目拟开发10万亩（可计碳汇量林地）林地资源，以CCER平均价格计算，按20年的减排期，预计约获取1亿元项目收益。

 

 

参考文献：

 

[1]生态环境部. 全国碳市场第一个履约周期顺利结束[EB/OL]. (2021-12-31) [2022-11-28]. https://www.mee.gov.cn/ywgz/ydqhbh/wsqtkz/202112/t20211231_965906.shtml

 

[2]生态环境部. 碳排放权交易管理办法（试行）

[3]招商证券. 碳中和碳达峰带来的投资机会系列（三）：CCER，核心机制与收入测算

 

来源 | 中大咨询研究院

作者 | 谢天赐，感谢黄斌全等专家指导