张龙强：全国碳市场再启征程 钢铁企业需未雨绸缪

 

首个履约周期内，被纳入全国碳市场的2162家发电企业中有超过半数参与市场交易，碳配额累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.61亿元；日成交均价在40-59元/吨范围内波动，基本保持平稳；按履约量计，履约完成率为99.5%。截至2022年3月25日，全国碳市场碳配额累计成交量1.89亿吨，累计成交额82.04亿元。整体来看，全国碳市场运行健康有序，碳配额交易价格稳中有升，促进企业温室气体减排和加快绿色低碳转型的作用初步显现。

 

全国碳市场日成交均价和日成交量变化趋势

 

数据来源：上海环境能源交易所

 

全国碳市场尚处于起步阶段，为应对交易产品单一、活跃度不足、交易周期性明显、金融化程度低等挑战，生态环境部正通过逐步完善碳市场制度体系、稳步推进全国碳市场扩容、推动重启国家核证自愿减排项目等方式，激发市场活力、增强市场流动性。当前，全国碳市场第二个履约期已经启动，钢铁行业纳入全国碳市场为期不远，钢铁企业应高度重视，充分抓住碳市场机遇，主动作为，将碳市场相关工作纳入企业发展规划，并重点做好以下工作：

 

一是开展能效提升。能效提升是“十四五”时期钢铁行业绿色低碳发展的重要工作基础。一方面，按照国家有关政策要求，到2025年所有钢铁企业必须有序有效限期分批实施改造升级和淘汰，提升能效水平至少达到国家基准水平以上，全国至少30%以上要达到国家标杆水平以上，做好能效评估和提升是必然要求。另一方面，钢铁行业被纳入全国碳市场大概率会采用行业基准线法核定配额，企业能效越高，单位产品碳排放强度越低，配额盈余越多；反之，能效偏低的企业获得的配额不足，需购买配额进行履约，增加企业履约成本。

 

二是开展碳资产评估管理。企业应从战略层面开展碳资产管理工作，有序开展碳资产评估、管理与运营，做到“四个全面”（全面摸清碳资产底数、全面评估碳资产现状、全面挖潜碳资产潜力、全面跟踪碳市场运行走势）、“四个提前”（提前平衡碳配额、提前储备碳财富、提前布局碳金融、提前规划碳资产），持续调优碳资产结构，最终实现碳资产的保值、增值，让“碳”从压力转变为活力。同时，持续开展碳市场能力建设，培养碳资产管理相关人才，熟悉碳市场政策、交易规则；做好碳排放数据的监测、报告与核查管理，并结合企业特点逐步建立碳资产管理体系。

 

三是积极参与碳标准制定。标准是规范行业碳排放核算方法、数据管理、技术推广等低碳发展工作的重要依据，其水平的高低将一定程度影响行业低碳发展质量。钢铁企业应积极参与绿色低碳发展标准体系的建立，研制核算核查、监测评估、技术装备、管理服务等相关标准，在标准制修订过程中建言献策，提升标准的适用性和可用性，引领行业企业低碳发展工作落实落细，也为企业自身在全国碳市场竞争中赢得先机。