欧盟2021年一路飙升的碳价对其电源和减排技术产生了怎样的影响？中国碳市场又将如何影响电源的竞争力？

 

全国碳市场首批纳入2162家发电行业重点排放单位，覆盖约45亿吨二氧化碳排放量，是全球规模最大的碳市场。同时因为发电行业煤炭消费多，是碳排放大户，目前全国碳市场的交易集中在发电行业。

 

郭伯威及其团队测算，假设没有碳价，按照原标杆电价来算，每发1000度电，煤电会比气电多排放0.5吨二氧化碳左右，也就是说每100元碳价，导致煤的比较优势降低5分钱每度电左右，“若气电的发电成本比高效率煤电高0.3元，则需要碳价600元每吨，这会让气电的生产成本低于所有煤电的生产成本，包括高效率煤电和低效率煤电。”

 

南方电网能源发展研究院能源战略与政策研究所所长陈政曾撰文指出，根据测算，当免费碳配额降到0、碳价上升到每吨200元左右的时候，煤电的度电碳减排履约成本将超过0.18元，接近现在煤电平均价格的一半，这也意味着碳市场将整体抬升化石能源发电机组的综合成本。

 

中国目前仍以煤炭发电为主，天然气发电机组在总装机容量中不到5%，并且由于缺乏气源，导致气电成本昂贵，并非主力电源类型。“与欧洲天然气发电机组占比25%相比较，中国的电源结构基本没有单纯通过碳价推动燃料转换的潜力，需要设计具有中国特色，符合中国实际的碳定价机制。”秦炎说。

 

香港中文大学（深圳）高等金融研究院能源市场与金融实验室主任赵俊华不认为在2030年之前国内的碳价格会“涨到位”。他认为，短期内看，全国碳市场更多是给行业一个预期。而经济学上，预期的作用很多时候比其实际影响更大。

 

“目前碳市场的出现，主要作用是给发电行业一个强烈的预期，即政府要坚定地推动能源转型，这样大家自然不会再选择去投资没有未来的技术。”

 

郭伯威也表示，碳市场目前更多的是给发电行业一个预期，表明了政府坚定推动能源转型的决心。

 

“碳市场的规则目前可能很多发电企业还没有琢磨透彻，一开始就像欧洲碳市场这样完善，发电企业也难以适应。现在的规则看起来非常宽松，相信未来会慢慢变得更加完善。”郭伯威说。

 

秦炎提到，国内碳市场目前仅允许控排企业交易，而且交易品种只限于现货，一定程度上影响了市场活跃程度。对于纳入机构投资者和发展期货等衍生品目前还没有官方规定，但据了解也已经提上了日程。

 

对于碳市场对碳捕获与封存(CCS)和“绿色”氢气等其他减排技术的影响，郭伯威认为，在中国，刺激CCS和绿氢发展，碳价格可能只是起到辅助作用，“中国不可能在前沿减排技术这个赛道上落后，而推动前沿技术的发展，不完全是市场在起作用。”

 

赵俊华认为，CCS概念的提出，更多的是告诉煤电“你们别慌，还有未来”。

 

他指出，煤电寿命是40-50年，如果大家觉得10-20年后，CCS就可以把煤电的排放降到零，那完全可以继续投资煤电。换句话说，目前全世界都在提减煤，正是表明大部分国家的政府实际上认为CCS落地的可能性不大。