各地开展全国碳市场首个履约期配额清缴工作 海南率先实现100%履约

 

备受关注的全国碳市场数据质量，也正在进一步完善。

 

近日，生态环境部就《企业温室气体排放核算方法与报告指南发电设施（2021 年修订版）》公开征求意见，旨在规范发电行业重点排放单位碳排放核算与报告工作，提高碳排放数据质量，完善全国碳排放权交易市场数据质量管理长效机制。

 

此次修订重点对纳入全国碳排放权交易市场配额管理的发电行业（含自备电厂）重点排放单位发电设施的温室气体排放核算和报告工作进行规范，强化企业碳排放数据过程管理，细化重点排放单位碳排放数据在检测、记录、传递、保存、取样、制样、送检、存证和核算各环节的质量控制要求，压缩数据造假空间，提升可操作性，确保公平统一。

 

今年7月，内蒙生态环境厅披露，内蒙古鄂尔多斯高新材料有限公司将2019年排放报告所附的2019年全年各12份检测报告中部分内容篡改后，虚报给该厅委托的第三方核查机构进行核查，该公司也成为全国碳市场公开披露的首例碳排放数据造假企业；10月29日，河南省生态环境厅披露，某发电企业和某科技公司存在对2019年度煤质检测报告进行人为修改、弄虚作假行为，将某科技公司及其关联公司列入重点监查对象，对与上述公司签订碳管理咨询合同的交易企业开展日常监督检查及重点核查。

 

为提升数据质量，此次修订稿明确了指南的适用范围、规范性引用文件、术语和定义、工作程序和内容、核算边界和排放源确定、化石燃料燃烧排放核算要求、购入电力排放核算要求、排放量计算、生产数据核算要求等。其中，新增了核算边界示意图，便于清晰识别纳入碳市场发电设施核算边界，且规定了化石燃料燃烧排放、购入电力排放核算和排放汇总计算的公式，明确了主要参数数据监测与获取要求、数据实测的测试依据和测试频次等规定。

 

生态环境部表示，结合2020年度核算与报告工作反馈的情况和问题，修订进一步完善了碳排放核算和生产数据核算的相关细节，确保各重点排放单位在数据核算与报告环节的公平统一，比如，将全国电力平均排放因子取值调整为最新的0.5839tCO2/MWh，该值表示单位用电量隐含的二氧化碳排放。

 

一位业内人士此前接受证券时报记者采访时表示，在碳排放数据核查、配额核定过程中，确实存在个别企业的数据有待进一步确定的问题，但是，总体来看，全国碳排放的数据基本准确、总体是可信的。

 

“根据以往碳市场试点经验，在碳市场运行初期，碳排放数据确实会存在一定偏差，但是，随着企业能力的逐步提升，核查方法的逐步完善，全国碳市场的核查数据将会越来越准确。”该人士称。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om