全球最大碳市场诞生 中国能再做国际“卖碳翁”吗？

 

中新社记者：近期，有外国专家（官员）建议中国、欧盟和美国三方率先形成一致的碳定价机制，您觉得现在是否具备这个条件？中国的碳定价如何与国际接轨？

 

张希良：从理论上来讲，建立一个全球的碳定价机制，对全球碳减排、应对气候变化是非常重要的。《巴黎协定》第6条中就有关于（以）全球碳定价、全球市场机制等实现减排目标的专门安排。一些发达经济体，如美欧等，边际减排成本比较高，有了这个机制以后，就可以通过碳市场在边际减排成本较低的国家购买配额实现减排。比如，欧盟可以到柬埔寨、越南、印度等国去买配额。这样全球范围内的碳价可能会被拉平。一些发展中国家，也能通过卖配额得到一部分收入。

 

但技术上来讲，中国、欧盟、美国的碳市场要实现链接是很难的，还有很长一段路要走。个人认为，碳市场建设的关键并不在于是否把它们链接起来，是否实行同一个碳价。更为重要的是让尽量多的国家，尽量多的地区建立碳市场，利用碳价机制。

 

中新社记者：未来中国还能做国际“卖碳翁”吗？

 

张希良：过去也有CDM即清洁发展机制，彼时中国曾是这一机制下，碳减排指标最大的卖出国。这对中国可再生能源产业，特别是风电和光伏的发展起到过很大促进作用。但现阶段，中国在碳市场方面与欧盟、美国等的合作不再强调中国企业卖配额了。因为中国自身面临很强的国际履约义务。包括中国提出的“3060”双碳目标等，实际上很有挑战性。所以现阶段，通过卖配额来得到收入，并不是中国的诉求了。

 

中新社记者：未来森林碳汇，如何通过碳市场转化成“金山银山”？

 

张希良：绿水青山如何转化为金山银山？碳市场会起到直接作用。树木、草地等有碳吸收能力，可以被开发成森林碳汇的项目，然后将其放到国家碳市场里去抵消（碳排放），这就直接变现了。未来这可能成为绿水青山转化成金山银山的一个快捷通道。从国家层面看，在设计碳市场抵消机制时，也会优先鼓励森林碳汇项目，企业通过购买森林碳汇项目而非配额也可以实现碳减排。