近期，中国在推进实现“双碳”目标方面的行动不断。2021年7月16日，经过前期紧锣密鼓的推进，备受瞩目的全国
碳排放权交易市场正式上线。当天收盘，交易总量达410.40万吨，交易总额突破2亿元人民币，首日交易迎来开门红。
中国减排全球受益
2020年9月，中国国家主席习近平在第75届联合国大会上向国际社会庄严承诺，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现
碳中和。作为落实这一愿景的重要核心政策工具，全国
碳市场建设在此前就开始在探索中不断推进。
早在2011年，中国就已经启动了碳市场
试点工作。当年的11月，
北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳7省市启动了碳排放权交易地方
试点工作。2013年起，7个地方试点碳市场陆续开始上线交易，几个试点市场覆盖了电力、钢铁、水泥20多个行业近3000家重点排放单位。
经过多年的发展，地方试点工作取得了积极进展。生态环境部公布的数据显示，截至2021年6月，试点省市碳市场累计配额成交量4.8亿吨二氧化碳当量，成交额约114亿元。这为全国碳市场建设积累了经验。
作为全国碳市场第一个
履约周期2021年纳入发电行业重点排放单位超过了2000家。生态环境部有关负责人表示，发电行业直接烧煤，二氧化碳排放量比较大，把发电行业作为首批启动行业，能够充分地发挥碳市场控制温室气体排放的积极作用，协同减污降碳。
根据生态环境部测算，纳入首批碳市场覆盖的企业碳排放量超过40亿吨二氧化碳，意味着中国的碳排放权交易市场一经启动就将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。
生态环境部副部长赵英民在7月14日的国新办吹风会上指出，全国碳市场启动初期只在发电行业重点排放单位之间开展配额现货交易，并衔接中国正在实行的碳排放强度管理制度，采取基准法对全国发电行业重点排放单位分配核发首批配额。
配额的发放直接关系企业履行碳合约义务的难度及成本。据介绍，在配额分配的公正性方面，全国碳市场配额分配的方法是全国统一、公开透明的。企业根据排放情况可以自行计算，得出应该获得的配额数量。
今后，生态环境部将按照成熟一个批准发布一个的原则，在发电行业碳市场健康运行的基础上，逐步将市场覆盖范围扩大到更多的高排放行业，根据需要丰富交易品种和交易方式，实现全国碳市场的平稳有效运行和健康持续发展，有效发挥市场机制在控制温室气体排放，实现中国碳达峰、碳中和目标中的作用。
中国产业发展研究院碳中和应用研究中心主任吴宏杰在接受本刊采访时表示，中国启动
碳交易市场对国际社会
碳减排具有重大的引领作用。碳排放权交易实际上是碳中和行动的指挥棒，碳中和的目的是为了应对全球气候变化，中国在区域内实施
碳减排活动，受益的是全球。因此中国碳达峰碳中和行动，肩负起了全球应对气候变化的领导作用，将在国际上起到表率作用，表明了中国实现“双碳”目标的决心，是推动构建人类命运共同体的具体行动。
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