碳市场是推动实现碳中和的有力手段
碳中和即一个组织在一年内的二氧化碳排放通过二氧化碳去除技术应用达到平衡。这一过程需要正排放减少与负排放增加以实现正负抵消，因此减排与低碳转型至关重要。碳排放与污染物排放类似，具有负外部性且会导致“市场失灵”，现有机制容易削弱
新能源的竞争力，不足以实现应有的应对气候变化力度，而通过行政命令方式控制排放由于信息不充分等原因存在局限性，容易造成效率损失，无法形成可持续的长效减排机制，因此通过碳市场、
碳税等市场机制为碳排放设定
价格逐渐成为全球广泛采取的手段。碳定价机制可以使排碳者付出相应成本，以促进解决负外部性问题，从而激励
新能源等低碳相关产业发展，推动以较低成本和较高效率改变能源结构、提高能源利用效率。
碳市场和碳税是当前最主流、最成熟的两种碳定价工具，均能够在确保成本效益的前提下降低温室气体排放。其中碳税虽然可以直接设置单位碳排放的价格，但由于促成的减排量难以确定，实际减排效果难以预估。碳市场可以直接限制碳排放总量，在以应对气候变化为根本目标的情况下更容易实现有序、可控的减排与低碳转型，同时减排成本低的企业可通过出售碳排放配额获利，减排成本高的企业可购买
碳配额以实现减排目标，更有利于激发企业参与的积极性。
我国自2011年开始进行
试点碳市场工作，在市场建设与运行方面积累了不少经验。2017年全国碳市场启动建设工作，目前已进入第一个
履约周期，即将开始交易。
本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
国家工信部备案/许可证编号
