全国碳市场建设过程面对的挑战与存在的问题

 

1、按照规则要求，现阶段几乎所有电力企业都为控排企业，将全部参与到全国碳市场当中。电力行业为国民经济最重要的能源供应行业，随着中国经济的不断发展，电力需求会不断增大，一边要发展一边要减排，如何化解两者的冲突，这是当前电力行业重要思考问题，是整个行业的一次考验和挑战。必须从原有高排放、高能耗，高污染、高增长型行业转化为低排放、低污染、高效率、高质量、可持续发展型行业。

 

2、根据过往几年提交的碳排放数据统计，发电行业的碳排放量占比较大。同时，电力行业是碳排放市场的重要参与者。现阶段我国还主要是煤电发电，其中全国装机容量中大约有80 %为火电机组，火电中90%为煤电，全国火电行业的排放量占全国一次能源消耗释放排放量的三分之一。如果抓住电力行业的排放控制，将有利推动我国中长期的温室气体排放目标的控制实现。

 

3、从个十点市场情况来看，发电企业交易活跃度较高。主要因为近几年发电企业成本居高不下，环保要求日益严格，要能在压力与危机中求生存，必须理顺碳管理体系，减少发电成本。因此可以相信，发电企业在全国碳市场管理中必定发挥示范和标杆的作用。

 

4、目前，在各试点中所有已纳入的控排企业中，电力行业总体的技术水平及管理水平相对于较高，可在控排技术和管理方面总结经验。

 

5、发电行业的在线监测系统、排放数据、能源消耗数据、生产数据、基础数据都是完整的，在数据采集、收取、分析上都易操作，且有第三方审核鉴定的。

 

6、发电行业的产品较为单一，方便统计、计算、核对。

 

7、电力行业产品无地区差异性。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com