碳市场建设拦路虎：火电行业亏损面接近一半 全年预计亏损数百亿

 

对于下一步的工作安排，王铁表示，将加快建立完善全国碳市场制度体系。根据本轮机构改革的实际，对已经出台但不宜继续使用的规章、规范性文件进行修订，对碳排放有法可依，有章可循。尽早将国家核证自愿减排量纳入全国碳市场。同时，加快推进全国碳市场的基础设施建设，对碳排放数据报送系统进行优化完善，对全国碳排放权注册登记系统和交易系统的建设方案抓紧进行优化评估，研究提出组建注册登记系统和交易系统管理机构的相关方案。此外，在完成制度制定、技术准备、基础设施建设等工作后，还将组织相关的运行测试，对碳排放权交易市场运行的各个环节进行检验，查漏补缺，不断完善相关制度设计，力争早日实现上线交易。

 

值得注意的是，建设全国碳排放权交易市场是一项非常复杂的系统工程，尤其是在新形势下有诸多难题待解决。据《经济参考报》记者了解，在电煤价格全程高于国家发改委规定的绿色区间的情况下，今年火电行业亏损面仍接近一半，预计全年累计亏损数百亿。

 

“当前发用电计划逐步放开，火电企业开始自主参与电力市场化交易，而且在清洁能源加大利用的情况下，火电机组利用小时数逐年降低，面临着一定的经营压力。

 

在这种情况下，碳市场成本怎么传导，难度会进一步加大。”国网能源研究院有限公司副总工程师兼企业战略研究所所长马莉称。

 

华能碳资产经营有限公司总裁助理钟青认为，如果全国市场配额的分配仍然与试点地区分配松紧程度类似，短期来看碳市场发展对火电行业经营不会构成特别大的影响，但从中长期来看，将给整个行业发展带来根本性、变革性的影响。

 

与此同时，新一轮电改在发电和售电侧同时引入竞争，开展中长期交易，8个省电力现货市场试点也在推进过程中，预计明年上半年都要进入试运行，未来可能进一步增加或推广。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om