有电厂反映:碳减排能力提升后,碳交易支出却增加了
作为全国碳市场建设基础及核心——注册登记系统的所在地,湖北碳市场的动向历来备受各方关注。湖北省碳排放权交易中心统计数据显示,截至目前,湖北省累计完成碳交易量3.2亿吨,成交总额超74亿元,市场占比分别达42.26%和66.73%。无论交易量还是成交金额,湖北均在7大地方试点中居于首位,堪称“标杆”。
但在参与交易的部分湖北企业看来,现实远不如数据光鲜。“2015—2017年,我厂供电煤耗累计下降约5g/kwh,按理说碳减排压力应有缓解。但实际上,我们却多花了钱,碳交易由少量盈利转为亏损,且亏损呈扩大趋势。”上述电厂负责人表示。在碳交易试点地区,各企业都会得到定量的排放指标,如果排放量超标就需从碳市场中购买指标,反之,则可卖出结余指标创收。尽管该厂的排放量逐年下降,从电厂营收角度讲,交易结果仍由“收入”变为“支出”,这让企业觉得“不公平、不科学”。
上述情况,在湖北省内并非个案。据知情人士透露,现行规则下,目前全省从碳交易获利的发电企业不到两成。“虽说碳交易的本质是推动全社会减排,而不是帮助企业创收,但多数企业的减排成本增加,压力过大,难免会打击我们的积极性。”上述电厂负责人称。
而在另一试点省份广东,一位电厂相关负责人表示,尽管交易额、成交量比不上湖北,但企业依然感受到一定的碳减排压力。“尤其是在前年,广东对
碳配额进行了一次集中收紧,即便是部分本来做得不错的企业,也要花更大成本去完成减排任务,压力随之增加。”
一位不愿透露姓名的某省级碳交易中心相关负责人也向记者证实,“不平衡”现象还存在于7大试点之间。由于全国市场仍在建设中,各试点之间尚未打通,配额分配、规则划定、核算
履约等制度均由各试点自行制定,实际操作中难免出现“松紧不一”的情况。“像湖北这种市场较为成熟、交易情况较好的省份,对减排抓得也比较紧,企业压力相应加大。而在重庆、天津等较为宽松的地区,从一开始就给予企业较大排放空间。这可能导致同一碳排放水平的电力企业,在湖北面临需要花钱购买配额的状况,到了重庆配额反而有富余。”
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