国家统一碳 市场不为试 点碳 市场兜底或加速湖北碳 市场去库存
2017年12月,全国统一碳市场电视
会议召开,宣布了全国统一碳市场的启动由电力行业正式拉开序幕。与此同时,区域碳市场向全国统一碳市场的过渡与衔接问题成为各方辩论的众多焦点之一。在国家发改委组织的相关讨论会上,一度传出全国碳市场将为区域碳市场所发配额“背书”,并传出了大概的配额统一转化系数,即各
试点配额均按统一系数转化为全国配额。但是,各
试点配额分配松紧程度不一、
价格不一、纳入门槛和纳入范围均不同,各试点配额按同一标准转化为全国配额,显然有失公平。而且如若国家碳市场为区域碳市场背书,那么各地发改委为了各自经济发展和
履约便利,从博弈论的角度来看,一个理性的选择是大范围“注水”,这注定带来国家碳市场不可承受之痛。由此,一个理性的国家碳市场决策者肯定不会为区域碳市场的配额发放背书,这也与最近消息人士透露的
会议精神相符,即:区域碳市场的配额留存由区域碳市场自行消化。而湖北碳市场的决策者无疑是明智的,自始至终“适度偏紧”的配额分配政策不仅保持了政策的连续性,对于碳市场的健康发展也是至关重要的。而由区域碳市场向全国碳市场过渡和统一的进程中,湖北“适度从紧”的配额分配政策无疑将加速湖北碳市场留存配额的“去库存”效率,从而使湖北无论在区域碳市场还是全国统一碳市场的建设过程中都掌握更大的主动权。
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