韩国排放权交易制介绍
2010年11月,韩国在推出能源温室气体目标管理制后不久又推出了排放权交易制度,目的是借由市场化机制帮助企业实现减排目标。虽然是为温室气体目标管理服务的,但是与温室气体目标管理制是一个平行的制度,两种制度比较如下:
排放权交易制的提出引起了企业界的强力反对,其原因在于,对于目标管理制下的企业,如果不达标最多就交个2000万韩币的罚金,而在排放权交易制下的企业,如果未达标将受到每吨最高3倍于市场价格的罚款(刚开始是最低3倍于市场价,最高100万韩币)。
其它主要内容:
1. 设立排放权分配委员会:主要职能是树立排放权分配计划,稳定排放权交易市场,减排权的认证,负责与国际市场对接等。
2. 设立排放权登记簿:受管理企业在相关主管机构设立排放权登记簿,用于记录该企业排放权登录、管理的相关事项。
3. 排放权配额的申请:受管理企业根据自身企业情况提交排放权配额申请书,申请书内包括申请配额量,该企业前三年的总排放量、设施变更、燃料类型变更、低碳技术引入情况、预测排放增加量等。主管机构在确认企业申报信息无误后,发放配额并同时在排放权登记簿上记录。
4. 排放权交易: 企业依法在自己的排放权登记簿上注册一个排放权交易账户-;进行排放权交易的主体需到主管机构去申请,主管机构在根据排放权交易情况在相应企业的排放权登记簿上进行记;为了是价格更加透明,交易更加公平,设立排放权交易所。
5. 排放量报告的审核及认证:受管理企业每年提交的报告都要通过主管机构指定的第三方机构的审核,在提交主管机构以后,主管机构要对提交的排放量报告进行认证。排放量认证委员会 为了对受管理的企业提交的排放量进行专业的审定成立排放量认证委员会。
6. 排放权的提交受管理企业为达成排放指标,而提交排放权,主管机构在收到排放权以后在对应的排放权登记簿上进行记录。
7. 排放权的转移及拆借:对于本年度多余的排放权可以转移到下一年,但有上限。 对于本年度不够的排放权可以拆借下一年的排放权配额,但有上限。
8. 抵冲:外部项目产生的温室气体减排权,通过主管机构认证后可以部分作为排放权供企业完成排放目标用。建立抵冲登记簿记录相关信息
9.罚金:为达成目标时处以最高每吨排放权市场价格三倍价格的罚金。
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