2017中国碳交易要开市！靠谁来减碳？

 

    三、2017年9月19日，中国电力企业联合会、中国环境保护产业协会、清华大学、新华网主办了中国煤电清洁发展与环境影响发布研讨会，在会上发布了《中国煤电清洁发展报告》，其内容以及会上有关领导发布的主旨演讲可以概括出如下结论——煤电行业2016年生产排放现状是：

 

   1．根据中电联统计，截至2016年底，发电装机容量达16.5亿千瓦，其中煤电装机容量9.4亿千瓦，占发电装机总量的57.3%;发电量达6.0万亿千瓦时，其中燃煤发电量约3.9万亿千瓦时，占总发电量的65.5%。

   2． 截至2016年底，中国已投产百万千瓦等级机组达到96台。在污染治理技术方面，面对中国燃煤电厂燃煤煤质复杂，燃煤平均发热量与挥发分偏低、硫分和灰分偏高，烟尘、二氧化硫和氮氧化物的原始生成浓度较高的特点，通过自主研发和引进消化吸收再创新，燃煤电厂大气污染物控制装置形成了全覆盖，治理技术总体达到世界先进水平，部分领域达到世界领先水平。

   3．2016年中国能源生产总量达到34.6亿吨标煤、能源消费总量达到43.6亿吨标煤，其中原煤生产占能源生产总量的69.6%，煤炭消费占一次能源消费总量的62%。2016年世界一次能源消费中煤炭占比28.1%。

   4．统计显示：2016年，我国单位火电发电量烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量分别降至0.08克、0.39克和0.36 克，达到世界先进水平。

   5． 统计显示：2016年，我国火电供电煤耗降至312克/千瓦时，发电水耗降至1.3千克/千瓦时，达到世界先进水平。2016年，中国火电单位发电量二氧化碳排放量降至822克/千瓦时，比2005年下降了21.6%。

   6．  “我们（指煤电行业）现在对于燃煤污染物排放的要求，是全世界最严的，采取的污染控制技术，也是最高的。”

   7．  未来计划：燃煤发电机组供电煤耗由2015年的318克/千瓦时降至2020年310克/千瓦时以下。

   8．  从中电联2017年9月19日在京发布的《中国煤电清洁发展报告》中得出的结论是：

    ①中国以煤为主的资源禀赋决定了能源消费以煤为主的格局，也决定了以煤电为主的电力生产和消费结构；

    ②煤电在当前电力安全稳定供应、应急调峰、集中供热、平衡电价中发挥着基础性作用；

    ③中国燃煤发电技术已经达到世界先进水平，部分领域达到世界领先水平；

    ④中国燃煤电厂污染物实现了严格管控，环保设施形成了全覆盖；

    ⑤中国煤电清洁发展取得了巨大成效，污染物排放绩效达到世界先进水平；

    ⑥煤电清洁发展的任务依然艰巨，虽然绿色低碳是能源发展的大趋势，但燃煤发电将持续发挥基础性和灵活性电源作用要重视；

    ⑦常规大气污染物已不是煤电发展的约束性因素，碳减排将成为煤电发展重要制约因素。

    不难看出：按照目前的配额发放基准，燃煤发电全行业配额发放偏多的事实将不会改变。   

    会议的另一个结论是：非电行业是目前大气污染治理的重点。会议指出：目前相比煤电行业污染物持续减排，非电行业对我国污染排放（编者按：应该包括二氧化碳排放）贡献越来越大，我国钢铁的产量占世界的50%，水泥占60%，平板玻璃占50%，电解铝占65%，且分布了40多万台量大面广的燃煤锅炉，量大面广的城中村、城乡结合部和农村的采暖用煤数量更是惊人。非电行业的污染治理的基数、管理的能力与电力行业相比还有很大的差距。二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘的排放（编者按：这里去掉了二氧化碳）量占全国四分之三以上。另外挥发性有机物排放量还未得到有效的控制，主要来源是石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业。