2017中国碳交易要开市！靠谁来减碳？

过去的这个夏天碳减排业界好不“热闹”：在试点5个年头后，先是全国统一的碳减排市场第一阶段纳入的行业从8个减为3个：电力、电解铝、水泥熟料，然后是目前依旧不明朗的业界形势。我重温了过去的一些讲话、报告、文章，对比了一些行业数据， 发现全国碳市场开市以后短期内似乎没得交易，理由如下：

 

一、2017年9月7日，在第五届深圳国际低碳城论坛开幕式上国家发展和改革委员会副主任张勇做了主题演讲，指出：无论全球气候治理形式如何变化，我国应对气候变化和推进低碳发展的决心和行动不会改变。我们将按照党中央、国务院的决策部署，进一步强化应对气候变化的政策行动，积极采取节能和提高能效，发展可再生能源，增加森林碳汇，建立全国碳排放权交易市场，开展低碳试点示范，发展绿色金融，推进气候变化立法等一系列有利的政策措施，确保实现十三五期间应对气候变化目标任务。注意：是“确保实现十三五期间应对气候变化目标任务”。

 

    二、2017年6月16日在北京举行“第八届地坛论坛”上，国家发展和改革委员会应对气候变化司巡视员谢极发表的主旨演讲，指出：我国减碳工作取得的成绩是世界瞩目的，主要归于：第一，近些年来，高耗能产业下降，能耗较少的第三产业在提升；第二，能源结构调整当中，化石能源在下降，清洁能源在上升；第三，近年来开展的淘汰过剩产能工作，主要针对的也是钢铁、煤炭等高产能行业。指出：全国碳市场正在紧锣密鼓筹备当中，但有一点值得思考——中国碳市场的属性是什么？他认为，碳市场一定要“为减碳服务，不是为了炒碳价”，“在碳市场的顶层设计和推动过程当中，要充分认识这个属性，才能做好工作”。谢极强调，建设碳市场要公平公开公正透明，而且要平稳起步。