4000亿规模的全国性碳市场明年正式启动 都有哪些难题亟待突破

 

多个难题亟待突破

 

2014年，国家发改委开始组织建设全国碳排放权交易市场，开展制度设计研究，研究全国碳市场配额总量和分配方法，研究建立全国碳交易登记注册系统；同年出台《碳排放权交易管理暂行办法》，明确全国碳市场建设思路，还研究出台了24个重点行业温室气体排放核算方法与报告指南，构建了企业温室气体排放数据直接报告体系、备案第三方核查机构和交易机构。

 

不过，据本报记者了解，目前我国碳交易市场发展仍有四大难题亟待突破。

 

首先在碳交易市场方面，目前各碳交易市场相对独立，重复投资和重复建设造成一定程度的浪费；其次因缺乏统一规范，各地碳交易市场在交易制度和规则设计方面差异较大，交易门槛和准入条件也不尽相同，这些差异对交易活跃度有一定影响，也不利于未来全国统一的碳交易市场的建立；第三个难题是我国碳交易市场的自身价格调控机制尚不完善，可能导致价格大幅波动，市场投机行为的加剧，也将对有正常交易需求的企业形成“劣币驱逐良币”的不良后果；第四个难题是碳交易市场的国际化程度有待提高。

 

目前各个碳交易试点交易机构的交易方式受政策限制，这导致交易频率及市场活跃度也受限。

 

《中国碳金融市场研究》报告也介绍，7个试点碳市场的交易仍然都以履约交易为主，常出现履约期临近时期量价齐涨，履约期过后交投清淡的市场潮汐现象。如何在非履约期激活市场，使交易活动在全年分布更均衡仍是碳市场建设的难点之一。

 

而且，目前绝大多数试点碳市场日常成交量都偏小，日成交量往往在万吨左右。虽然非履约期的交易日无成交的情况逐年减少，但日成交量只有数百吨的交易日也不少见。如此微弱的流动性不但难以吸引金融投资机构开展稳定活跃的交易，也加大了市场被操控的风险。

 

针对我国碳市场目前存在的问题，中国金融学会绿色金融专业委员会等机构已建议在碳配额分配方面坚持适度从紧原则，防止出现配额发放过松的情况，在免费分配基础上逐步引入拍卖等有偿分配方式。在基础供求关系方面，总体上应保证碳配额供求基本平衡或供略低于求，使碳市场定价机制维持足够的张力。另外还建议各类碳金融交易应该在市场准入资格方面设置较高门槛。返回腾讯网首页>>