美国碳定价收入的使用方式是解决地区差异的关键

 

2  碳定价政策确保公平的建议 

 

为确保政策的公平性，决策者不仅要考虑碳定价对不同区域和社会经济的总体影响或平均影响，同时也需要考虑对更小范围的脆弱家庭群体产生的影响。研究表明，两类弱势群体尤其需要额外的支持。第一类是大量低收入家庭，这些家庭可能无法承受支出方面的任何增加，因此碳定价应该确保这些家庭不会更加贫困。第二类是煤炭行业工作者及其周围的社区。2008年以来煤炭行业的工作职位迅速减少，煤炭工人很难找到新工作，致使其所在的农村社区正在经历严重的经济困难。碳价格会进一步推动远离煤电的转型，从而加剧煤炭行业工作者所在社区业已面临的难题。但是，碳定价同时也会通过扩大健康效益，提供求职援助和职业培训，支持社区发展和基础设施工程，提供直接的经济援助，为帮助这些陷入困境的社区带来大量机遇。 

 

对具体政策提案的进一步研究表明，公平的碳定价政策需要将收入分配给其他更多的工作者和家庭。包括极易受到国际竞争影响的行业工作者，或者生活在严重依赖于燃煤发电地区的居民。除此之外，碳定价收入的绝大部分还可以用于其他目的。