【专家视点】全国统一碳市场忐忑前行诸多难题待破解

文章来源:经济导报王伟2016-03-01 09:39

碳交易缺乏可靠的数据监测手段，数据造假的可能性就很大

　　缺乏可靠的数据监测手段，数据造假的可能性就很大。

　　“企业有合理避税的办法，也有大量账面减碳办法，需要法律扎紧围栏。”周勇说。

　　从目前全国已启动的7个试点来看，数据收集主要采用历史法，是以企业为监控单位，并没有分解到设备，所以存在一些不违规的账面减碳办法，比如：通过产业集群化整为零，剥离高能耗的生产环节；通过产业链长度的调整移除高能耗部分，增加半成品的调进比例，向没有纳入控排的企业“借用”煤炭，不提供全部票据，用燃煤记录“打折”等。

　　这样一来，企业通过产业链和产业集群的布局，就可以调整自己的排放额。政府不可能监控、干预企业的全部生产经营活动，企业的有些办法本身并不违规，即使是第三方认证机构也难以核查。

　　据悉，虽然在全国推进的7个试点中，并没有山东的城市在列，但是，山东多地都有过关于碳交易的探索和尝试。

　　山东省能源环境管理中心、省能源环境交易所交易部业务总监陈再洋接受导报记者采访时表示，从技术的角度看，涉及碳交易数据的核查、监测企业设备用能等问题，要分行业和规模摸清“家底”并不容易。

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