专访中电联专职副理事长王志轩:电企将全部纳入全国碳市场 配额需改革

文章来源:21世纪经济报道2016-02-18 10:04

新电改政策对电力企业参与碳交易将带来哪些改变?

《21世纪》:新电改政策对电力企业参与碳交易将带来哪些改变?

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王志轩:新电改9号文及其配套文件整体上都有利于推进电力市场化,包括输配电价改革、建设电力市场、组建电力交易机构、有序放开发用电计划、售电侧改革等,都有利于将电力成本(包括碳减排成本)通过电价传到至消费端,形成真实的电价,进而改变包括供需双方的用电方式,促进全社会降低碳排放。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

电力市场化改革与碳交易都是市场机制在能源资源配置中发挥作用,新电改政策有利于解决目前减排成本输导不畅、企业减排压力无法消化的问题。同时,我国的碳市场与电力市场都是在起步阶段,且在设计时并没认真考虑两个市场的关联性,影响这个市场的因素很多,有些问题现在还难以估计,只能在实践中发现和解决。

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《21世纪》:您对未来的全国碳市场有何期待?

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王志轩:我一直都认为碳市场是一种有效降低全社会减排成本的手段,在依法治国和加强市场配置资源作用的大趋势下,全国碳市场要加快推进。希望一是加快立法,使交易建立在坚实的法律基础上;二是在制度设计上要尽可能地减少交易成本,不仅是直接反映经济性的成本而且包括管理性人力成本等。这就需要在机制建设中正确处理好政府和市场的关系、行业和地区的关系、集团和企业的关系、全国和试点的关系,分工合作建立统一的有效的适应中国国情的碳市场。

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