随着2016年春节假期的结束,全国碳市场启动的日子愈来愈近。一个月前,国家发改委办公厅下发《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》,部署了启动前重点准备工作的具体要求,并希望行业协会和央企发挥带头示范作用。
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在全国碳市场第一阶段8大重点排放行业中,电力是积极参与碳交易的行业之一。中电联专职副理事长王志轩在接受《21世纪经济报道》专访时表示,电力行业是碳排放大户,也是国家纳入碳排放交易的重点行业之一。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
按照通知,几乎所有的电力企业均要纳入全国碳交易市场。目前,电力企业的意见和建议集中在配额方面。王志轩认为,应设立公平合理的行业基准线,以此作为电力行业配额分配的方法,从而鼓励先进,倒逼企业革新技术、节能减排。他也建议加快立法,在制度设计上,要尽可能地减少交易成本。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
电企参与全国碳市场是大势所趋
《21世纪》:为什么电力行业、企业会如此积极地参与碳市场?全国碳市场的建立将对电企产生哪些影响?
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王志轩:首先,电力行业、企业参与全国碳市场是大势所趋。根据全国统一碳市场的初步考虑,参与主体为重点排放行业中2013年-2015年任意一年综合能源消费总量达到1万吨标准煤以上(含)的企业法人单位或者独立核算企业单位。按照此标准计,几乎所有的电力企业均要纳入全国碳交易市场。
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其次,有效的碳市场的建立,可以激发企业内在动力。就碳交易的原理来说,碳交易是达到同样既定目标情况下全社会碳减排成本最优的手段。一方面,目前企业面临大规模节能改造、环保改造,面临较大的经营压力,企业通过碳交易希望能降低减排成本;另一方面,企业希望通过有效的碳资产管理改善企业经营管理水平。因此,企业的内在动力得到激发,电力行业企业要积极应对碳市场。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
全国拟建立碳市场和碳排放交易试点工作,已引起电力企业的高度重视,其产生的影响体现在两方面:一是对企业发电成本、节能管理、发电投资结构、企业利润等产生影响,碳交易行为会增加企业的管理成本,但如果良好地管理碳资产也会增加利润;另一方面,影响了电力企业决策管理和组织机构设置、职能,电企需要明确碳交易主管管理部门或者增设碳管理职能。