作为一个新兴市场，碳市场的发展离不开政策的支持，但如何划清政府和市场的界限也成为影响碳市场发展的重要因素。林健认为，在完善的政策框架设计基础上，应做到“政府不干预，平台不操纵”。林健指出，上海环境能源交易所将致力于成为全国碳交易市场系统性的建设者。接下来，上海碳市场将重点发展机构投资者，暂不向个人投资者开放；对于金融产品创新，坚持“推一个成一个”。
中国碳市场七个试点可谓各具特色，其中，上海碳交易试点在业界一直以设计完善、运行稳健著称。
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近日，上海环境能源交易所总经理林健接受了21世纪经济报道记者的专访，其中“稳健”和“市场”成为此次访谈中频繁出现的关键词。
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作为一个新兴市场，碳市场的发展离不开政策的支持，但如何划清政府和市场的界限也成为影响碳市场发展的重要因素。对此，林健认为，在完善的政策框架设计基础上，应做到“政府不干预，平台不操纵”，“市场的归市场”。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
同样，碳市场的发展离不开投资者的参与和碳金融的创新。在吸引投资者方面，林健表示，上海碳市场将重点发展机构投资者，暂不向个人投资者开放。在可预期的未来，碳市场仍将以机构投资者为主。在碳金融方面，身处金融中心的上海可谓得天独厚，但林健强调，对于任何金融手段的推出，“上海碳市场都非常谨慎，因为我们希望推一个成一个”。
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在全国碳市场大幕将启的背景下，林健指出，上海环境能源交易所将致力于成为全国碳交易市场系统性的建设者，努力降低交易成本，有效推动资源配置效率的最大化。
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价格波动背后：配额总体合适 部分企业抛售
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《21世纪》：您认为上海碳市场今年履约期和去年履约期有什么不同？您如何评价上海碳市场运行两年以来的整体情况？对2015履约年上海碳市场的运行有何期待？
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林健：上海碳市场今年和去年的履约期具有相似性，即连续两年100%完全按期履约。 但是，第二年也出现了很多新的因素，具体来说，第一，加入了CCER的补充机制。第二，在包括碳交易等政策的推动下，上海减排成果逐渐显现，减排力度加大，排放量在下降。第三，随着时间推移，有新建企业，有生产调整的企业，碳排放主体经营状态有动态变化。第四，社会经济发展大环境的变化。这些因素增加了市场不可预见性，也给政策制定者和政策执行者带来了不确定感。但上海碳市场连续两年的运行证明最初政策框架建设是合理的、科学的，增强了我们的信心。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
当然，在市场运行中，也出现一些价格波动，特别是2015年6月11日，上海碳市场单日价格下挫30%，创单日最大跌幅，后又逐步回升，给我们带来了很大的压力。究竟要不要调整政策？究竟要不要干预？面对问题，尽管我们有很多选择，比如说限制CCER的使用，也可以没收关闭生产线的企业配额等，上海碳市场政策制定者、执行者都保持了相对的理智和理性，并没有盲目进行政府干预和政策调整，而是坚持让市场回归市场，这也是上海碳市场的重要特征之一。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
政府和交易所保持超然的态度，源于对制定的政策框架的信心，也是为了保证市场的可预期性。
对于2015履约年，可以预期的是，减排力度增加，减排成果会更加显著，未来金融机构、投资人将更多的参与进来，同时，政府干预、市场操控要竭力地避免。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
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